河南週口：借力“營改增”培育新動能

　　全面實施營業稅改徵增值稅試點，是企業産業結構調整優化、城市經濟健康協調發展的重大機遇。今年5月1日全面營改增試點工作實施以來，河南省週口市著力創新體制機制，改革紅利初現。

　　營改增，核心在減稅讓利，成為提振經濟的一劑良藥。

　　萬利源棉業有限公司是週口老牌的增值稅納稅大戶，也是傳統的重點龍頭企業。該公司負責人表示，“營改增之後，運輸費用提高到11%的抵扣率，這對我們棉紡企業影響很大，負擔減輕是必然的”。由於生産經營與業務量的擴大，萬利源公司正在抓緊籌備擴建廠房，擴大生産規模。不動産納入抵扣範圍，對企業來説又是一項重大利好。

　　自5月1日起，週口市扶溝縣國稅系統就進入了“白加黑”工作模式，不僅展開國地稅合作加設辦稅服務廳和服務室，解決納稅人“兩頭跑”尷尬，而且製作首問責任制、延時服務、預約服務等臺賬，設立營改增綠色通道。為了節省時間，扶溝縣國稅局還制定辦稅服務廳分流預案和壓力測試報告，讓四個分局營改增戶分時間段到辦稅廳辦理涉稅事宜，制定了錯峰時間表及服務納稅人名單，讓納稅人花最短的時間，辦最多的事。

　　營改增全面實施後，週口市的小規模納稅人，由原來按5%徵收率繳納營業稅調整為按3%徵收率繳納增值稅，稅負下降40%左右。新增營改增小規模納稅人佔新增營改增納稅人的95%，這意味著小微企業成為改革的最大受益者。

　　週口飯店屬於該市生活服務業一般納稅人，6月份銷售收入162萬元，在營改增之前，要交稅81209.44元，營改增後，企業在稅務人員的講解和幫助下，規範取得各類進項稅額抵扣發票，扣除電費、水費、燃氣費等30987.91元的抵扣稅款後，繳納稅款6萬餘元，減稅2萬元左右，稅負較營改增之前下降了四分之一。“我們服務型企業利潤薄，稅收減少意味著有更大的利潤空間，使我們能將更大的精力投放在企業自身的發展上。”週口飯店負責人表示。

　　在當前經濟背景下，小微企業稅費高、融資難等問題突出，稅收優惠政策的全面落實，一定程度上緩解了其資金壓力，增強了自身造血功能。

　　隨著營改增的推進，更多小微企業納稅人得到政策實惠，為産業經濟發展添磚加瓦。

　　去庫存，調結構，在營改增推行過程中，週口市國稅局積極幫助房地産企業梳理上下游企業抵扣鏈條，發揮營改增減稅的“放水養魚”效應，倒逼供給側改革。

　　“我們在週口的房地産項目屬於老項目，營改增對原營業稅優惠政策原則上予以延續，因此國稅部門允許我們按5%的徵收率簡易徵收。營改增後2個月，我公司實現銷售5326萬元，按增值稅價外稅的性質核算僅需繳納253萬元，為我們公司節稅13萬元，支援企業可用資金114萬元，政策的‘紅包’是實實在在的，又是厚厚實實的。”週口碧桂園方雲房地産開發有限公司相關負責人表示。

　　營改增以四兩撥千斤之力撬動週口的産業轉型升級，壯大新經濟，培育新動能，成為城市經濟的一劑良藥。（經濟日報記者 夏先清）