中國開出反壟斷最大罰單 部分涉及車企調整零部件價格

　　據中國之聲《新聞晚高峰》報道，今天，一則《我國反壟斷開出史上最大罰單》的消息一經發佈，讓很多人駐足瞠目。12家日本企業被罰12.35億元，這樣的驚人數目創下了我國反壟斷法頒布以來的最大罰單。這些日本汽車配件企業如何操縱價格，壟斷市場？

　　國家發改委反壟斷局調查顯示，2000年1月至2010年2月，日立、電裝、愛三等八家日本汽車零部件生産企業為減少競爭，互相協商價格，多次達成訂單報價協議並予實施。而不二越、精工等四家軸承生産企業同樣利用這種手段，討論亞洲地區及中國市場的軸承漲價方針、漲價時機和幅度，交流漲價實施情況。這種方式被定義為橫向壟斷行為。發改委反壟斷局二處處長吳冬美回憶，為調查這十二家企業長達十年的壟斷交易，他們調閱了大量資料，最終獲得證據。

　　吳冬美：他們在全球可能涉及到20多種零部件，涉及的(汽車)企業也特別多，我們曾經拿到了一份郵件就是明確寫，你公司上次對我們進行了訪問，這次我們來回訪，回訪的議題就是一，關於市場佔有率要達成一致，二這個現在的價格和未來的漲價方式都要確定一致，第三，還有一些産銷量問題等敏感資訊，這些協商都是違反了中國反壟斷法規定的。

　　發改委反壟斷局副局長盧延純表示，本來應該處於市場競地位的企業，反而走到一起，串謀漲價。

　　盧延純：當具有競爭關係的經營者開始一起操縱價格，開始是影響到了汽車零部件的價格，那必然是會導致汽車價格高企，這肯定是要影響消費者的利益的。

　　由於涉案企業多次達成並實施價格壟斷協議，違法行為持續時間超過10年。為此，發改委對上述企業處於2013年銷售額4%到8%不等的罰金。盧延純表示，這有利於恢復正常的市場秩序。

　　盧延純：我們對這種行為進行反壟斷調查，就是要恢復市場上正常競爭的局面，從而可以維護汽車經銷商一直到消費者的利益。

　　在發改委對日本十二家汽車零部件企業作出反壟斷處罰決定後，涉事企業如何回應？12家日本企業被罰對汽車市場是否已産生了影響？未來市場還會有什麼變化？

　　電裝是日本最大、世界第二大的汽車零部件企業，這次受到1.5056億元的罰款。對此，電裝集團今天在其官網上發佈消息稱，將在全力配合發改委反壟斷調查的同時，迅速制定改善措施，今後，電裝集團將更加嚴格的遵守反壟斷法，實施更加細緻的守法檢查措施。日本精工則在公告中表示，公司正在配合中國發改委就汽車軸承業務的調查，如果罰款對接下來的企業盈利造成任何影響，將進一步作出披露。目前，部分涉及到上述零部件企業的車企已經開始調整零部件銷售價格，部分車企經銷商已經按新價格進行銷售。

　　對於市場中一些認為“此次反壟斷調查可能對後續汽車市場産生影響”的説法，中汽協秘書長董揚認為，反壟斷調查是正常行為，目前還沒有跡象會對汽車生産産生太大影響。

　　事實上，這還只是發改委主導的本輪汽車反壟斷調查的第一張罰單。調查顯示，除了上述壟斷方式，在我國汽車市場內，還存在車企主導的一種壟斷模式。這些在市場上佔有支配地位的車企，往往會建立起自己控制的配件、物流系統，不少汽車配件企業無法自由行銷。發改委反壟斷局二處處長徐新宇表示，這種縱向壟斷將是下一階段反壟斷的重點。

　　徐新宇：上游的車企可以説對配件有一個嚴厲的控制，這種4S店的行銷模式導致我們的配件都不能自由的流通，它的價格，産銷區域也都是被嚴格控制的，對於這種壟斷行為，我們也會是發現一起，查處一起，絕不手軟。（記者滿朝旭 杜希萌）