市政府常務會審議並原則通過《廣州市環境空氣重污染應急預案》
嚴重污染停駛三成公車
當預測環境空氣品質達到重度污染(預測未來48小時環境空氣品質指數AQI為201~300)時,實施二級預警,以橙色表示。
強制性控制措施
● 停駛20%公務車
● 不穩定達標企業停止排污
● 建設工程停止土石方開挖等作業
● 增加全市道路清掃保潔和灑水作業的時間和頻次
● 港口碼頭采取措施有效防治揚塵
● 全面禁止燃放煙花爆竹
● 全面禁止農作物秸稈、城市清掃廢物等的露天焚燒、禁止露天燒烤
● 強化對重點監管餐飲行業的監控
● 加強對加油站油氣排放治理措施
● 建築工地暫停噴塗和粉刷等作業
● 重點監管揮發性有機物企業停産
建議性措施
● 倡導調峰生産
● 倡導公交出行、錯峰上下班
● 倡導船舶減排
● 提請區域聯動
健康防護措施
● 對相應敏感人群發佈健康防護指引
當預測環境空氣品質達到嚴重污染(預測未來48小時環境空氣品質指數AQI大於300)時,實施一級預警,以紅色表示。
強制性控制措施
● 停駛30%公務車
● 全市禁止未持有綠色環保標誌的汽車通行,對機動車實行單雙號限行
● 不穩定達標企業停止排污
● 建設工程停止土石方開挖、拆除施工等作業
● 增加全市道路清掃保潔和灑水作業的時間和頻次
● 港口碼頭采取措施有效防治揚塵
● 全面禁止燃放煙花爆竹
● 全面禁止農作物秸稈、城市清掃廢物等的露天焚燒、禁止露天燒烤
● 強化對重點監管餐飲行業的監控
● 加強對加油站油氣排放治理措施
● 重點監管揮發性有機物企業減産停産
● 建築工地暫停噴塗和粉刷等作業
建議性措施
● 倡導公交出行、錯峰上下班
● 倡導港口減排
● 擇機人工降雨
● 提請區域聯動
健康防護措施
● 對相應敏感人群發佈健康防護指引
昨日下午,市政府常務會審議並原則通過《廣州市環境空氣重污染應急預案》(下簡稱應急預案)。根據應急預案,當廣州空氣品質達到重度污染(空氣品質指數為201~300)時,廣州將實施二級預警,20%公務車將停駛,而當廣州空氣品質達到嚴重污染(空氣品質指數大於300)時,將有30%的公務車停駛,全市機動車實施單雙號限行。
廣州市環保局局長楊柳説,廣東省環境保護廳主導編制的空氣污染應急預案還沒有通過省政府的審議,在省預案裏公務車的停駛比例可能會比廣州的應急預案提出的比例要高,因此,如果將來省裏的應急預案出臺,廣州也會根據省政府的統一要求修改執行。
嚴重污染將單雙號限行
楊柳介紹説,應急預案將空氣重污染的預警和應急響應分為兩個等級。當預測環境空氣品質達到重度污染(預測未來48小時環境空氣品質指數AQI為201~300)時,實施二級預警,以橙色表示,與之相對應的是二級應急響應,主要包括停駛20%公務車、不穩定達標企業停止排放等11條強制性措施,以及倡導調峰生産、公交出行、錯峰上下班、船舶減排等4條建議性措施和1條健康防護措施。
而當預測環境空氣品質達到嚴重污染(預測未來48小時環境空氣品質指數AQI大於300)時,實施一級預警,以紅色表示,與之相對應的為一級響應措施,包括停駛30%公務車、重點監管企業減排30%、全市限行黃標車、機動車單雙號行駛等。
子預案將定學校是否停課
記者注意到,北京市公佈的環境空氣重度污染應急預案中提出,如果達到紅色預警,全市的中小學、幼兒園將停課,而廣州通過的應急預案中並沒有這方面的措施。
楊柳表示,應急預案將應急措施分為強制性措施、建議性措施、健康防護措施三大類。中小學停課的情況屬於健康防護措施,其具體操作將在由教育部門牽頭制定的子預案中體現。
當採取一級應急措施時,廣州的重點監管企業將減排30%,具體有哪些企業要減排?對此,楊柳表示,廣州將會建立一個污染源數據庫,根據當時的氣象條件,包括風速、降雨、溫度、溫差等情況,對哪些企業進行限排會根據實際情況進行研判,以保證達到最好的效果。
近三年未現一級預警情況
楊柳透露,根據過去三年的測試,2011年出現二級預警2次,2012年出現過二級預警3次,但到目前為止,今年還沒有需要進行預警的情況,過去三年也沒有出現過一級預警和一級應對的情況。
廣州將如何來確保預警信號及時傳到每個人每個行業?
楊柳説,廣州的方案應對及操作和北京、上海、佛山基本上一致,關於資訊的傳播、應急指令的發出,都有一個很明晰的操作程式,能夠確保最短在12小時內,並爭取24小時內將要啟動應急預案的資訊傳達到每一個市民,具體的操作也將在子預案裏進一步規定。
具體什麼情況下要啟動應急預案?對此,楊柳表示,廣州一共有10個空氣監測國控點,如果有超過一半的國控點出現重度污染或嚴重污染,則要啟動相應的應急響應。
對於今後會不會就AQI數據每天發佈預測,楊柳表示,預報的工作一直在做,但因為PM2.5是屬於二次污染,預報預測要比一次污染物的難度大很多,需要投入更多精力、更長時間的研究,環保部門會跟氣象部門合作,儘快取得好的研究成果,服務市民。(記者倪明 通訊員穗府信)
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