戶均收入近13萬元是如何實現的

　　在山東省諸城市石橋子鎮黃家廟子村，煙葉家庭農場經理鐘日東領到了2015年最後一筆煙葉銷售收入，轉身算起了賬：“種了136畝黃煙，賣了67萬元，扣除成本，種煙收入27萬元。再加上煙田輪作收入，俺家入賬能突破30萬元了。”

　　煙葉是傳統經濟作物，也是煙區農民脫貧致富的重要産業。近年來，為提升煙葉生産水準，國家煙草專賣局局長淩成興強調，要進一步穩定規模、優化結構、降本增效、完善體系，走現代煙草農業的發展道路，著力提升煙葉生産的可持續發展水準、農業現代化水準和産業扶貧富農水準。

　　山東省煙草專賣局（公司）黨組書記、局長、總經理吳洪田説：“發展現代煙草農業，規模化種植、集約化經營是基礎，專業化分工是標誌，科技進步是支撐，合作社是新型組織形式和運作模式，提高煙葉工業可用性和增加煙農收入是最終目的。山東省局（公司）認真貫徹國家煙草專賣局要求，著力做好規模經營、科技驅動、專業化服務和多元化經營四篇文章，促進了煙農增收。2015年山東8692戶煙農，戶均純收入達到12.96萬元。”

　　規模經營：戶均種煙規模達34.4畝

　　談到規模經營，濰坊市煙草專賣局（公司）黨委書記、局長、總經理曹紅祥頗顯自豪：“2015年，濰坊有725個煙葉家庭農場，種煙8.8萬畝，佔全部煙田面積的72.9%，戶均面積121.4畝。”

　　在濰坊，多數種煙區處在平原地區，重點發展了種煙規模在50畝以上的煙葉家庭農場。而在臨沂，由於絕大多數煙區地處沂蒙山區，因此重點發展了種煙規模在20畝到50畝的專業大戶。

　　記者採訪發現，煙葉家庭農場種煙面積大，因此雇工較多，煙農畝均純收入在1500元到2000元之間。而專業大戶，種煙三四十畝，雇工相對較少，管理更加精細，加上丘陵地流轉費用低，因此畝均種煙純收入可達2500元。“再加上輪作土地收入和其他收入，年收入10萬元以上，也能算出來了。”臨沂市煙草專賣局（公司）黨委書記、局長、總經理齊義良説。

　　山東省煙草專賣局（公司）副巡視員鄧志堅介紹：“規模經營是落實科技化、機械化、標準化、專業化等現代農業元素的基礎和前提。對此，山東煙草系統通過調整優化生産佈局、培育規模生産主體和理順生産組織關係三條舉措，著力推進了煙葉生産的適度規模經營，為增加煙農收入奠定了基礎。”

　　煙葉生産在優勢區域集中佈局，是發展規模化經營的前提。山東煙草系統著力調整優化生産佈局，按照“扶優扶強”原則，立足沂蒙山區及其周邊這一優勢區域，以建設煙葉生産生態村為載體，推動煙葉生産向生態優越、設施條件好、市場需求旺的區域集中，發展連片種植，提高生産集中度。

　　培育壯大規模生産主體，是發展規模經營的關鍵。山東煙草著力推進土地流轉，通過與縣鄉政府和村“兩委”溝通，堅持依法、自願、有償，依託鄉鎮土地流轉服務中心，引導農村承包土地規範有序向種煙能手集中，重點發展50畝以上煙葉家庭農場和20畝以上的專業大戶，進而培育數量穩定、規模適度、精於種煙的職業煙農隊伍。

　　理順生産組織關係，壯大服務主體，是發展規模經營的保障。發展規模化生産，特別需要社會化服務體系的支撐。對此，山東優化完善“家庭農場（專業大戶）+合作社”的生産組織模式，以家庭農場和專業大戶為生産主體，以合作社為服務主體，加強場社結合、社社聯合，推行片區化服務，實現服務主體和生産主體深度融合，為發展規模化生産提供保障。

　　2015年，山東種植烤煙29.9萬畝，其中百畝以上規模片18.6萬畝，佔62.1%；煙田土地流轉面積23.4萬畝，佔種煙面積的78%；20畝以上戶種植面積25.6萬畝，佔85.6%；戶均規模34.4畝，同比增加9.7畝，高出全國平均水準23.4畝。

　　科技驅動：關鍵技術實現“整合落地”

　　在沂水縣富官莊鎮高家石嶺村，煙農高榮利告訴記者：“在合作社專業服務隊的幫助下，俺選種了NC102和NC55優良品種，採用了減氮增密、小苗深栽、水肥一體、專業烘烤等技術，生産成本降低了，煙葉産量和品質卻提升了。畝均用工減少2.9個，成本降低232元；産量較2014年增加8%，達到了310斤；品質明顯改觀，中棵煙比例大幅提升，煙葉油分和香氣都上來了。總的一算，畝均純收入可達1650元，較2014年增加340元。”

　　鄧志堅説，通過科技驅動煙農增收，山東煙草系統的做法是對接規模經營主體，依託合作社的專業服務，實現關鍵生産技術“整合落地”，提高煙葉産量和品質，進而提升煙農收入。

　　據介紹，山東煙草系統明確了“煙葉抓特色與定位”總體戰略，著力打造山東特色品牌煙葉。對此，確立了“搭建一個平臺、推行三項措施、實現一個保障”的生産指導方針：煙草工業企業、商業企業和科研機構三方合作，共同搭建“山東煙葉特色定位應用研究”重大專項平臺；根據山東特色煙葉生産要求，重點推廣“減氮增密、提前集中移栽、水肥一體”三項措施，提高生産水準；通過技術員“直通”農戶或者項目實施的方式，調動生産主體和服務主體的積極性，保障生産技術落地，提高煙葉品質，進而提高煙農收入。

　　記者採訪發現，對於減氮增密、提前集中移栽等生産技術，重點是改變煙農種煙習慣，不會大幅增加生産成本，山東煙草系統主要通過技術員“直通”農戶的服務網路，依託煙農合作社的服務專業隊，實現快速推廣。對於水肥一體這項技術，需要設備支撐，需要煙農大幅增加投入，則充分利用煙葉生産基礎設施建設投入政策，通過設備購置補貼，激發煙農的投入積極性。

　　莒南縣相溝鎮煙站技術員陳淑滿介紹，減氮增密，通俗地講就是指導煙農適當減用氮肥並增加種植株數，畝均用氮比往年減施兩三斤，增施優質餅肥20斤，移栽株數每畝增加150株左右，畝移栽數保持在1200株以上，以培育合理的單株長相與適宜的群體結構。提前集中移栽，則是將移栽期比往年提前10天左右，使煙葉採烤期處於溫度最高的八九月份。

　　臨朐縣柳山鎮洋河村煙農許長利2015年新上了滴灌設備，應用了水肥一體技術，自己投了1.1萬元，就實現了195畝煙田全覆蓋。“水源、輸水管道和主管道，煙草公司都給咱建好了，咱就只負責咱地裏的毛管和支管，一畝地用不了60塊錢。”許長利笑著説。

　　通過實施煙基建設項目，推廣水肥一體技術，煙農的投入積極性上來了，實施效果更有説服力：滴灌煙田根系發育好，6月中旬平均根深39釐米，比普通煙田增加9.7釐米，葉片舒展，整齊度高；減工效果明顯，較常規灌溉平均每畝減工0.63個，按照每個工80元測算，節約成本近50元，節水50%以上。

　　2015年，山東煙草部門還重點推廣了優化品種結構、加強病蟲害綠色防控和煙葉成熟採烤等技術。

　　在2015年召開的“山東煙葉特色定位應用研究”項目規模開發中期驗收會議上，參加會議的捲煙工業公司和科研院所專家一致認為，通過關鍵技術落實，山東煙葉生産整體水準顯著提升：葉色清秀、株式塔形、呈典型“中棵煙”長相，分層落黃整齊一致；初烤煙葉厚薄適中、手感柔軟、光澤鮮明、油分較足。

　　專業化服務：“機械化+專業隊”支撐運轉

　　諸城市辛興鎮西元村煙農張宗娥2015年種了288畝煙，他説他能發展規模種植，靠的是合作社提供的機械化、專業化服務。“以前，種煙是個很費勁的活兒，一家人也就種個三畝五畝。現在，煙草公司給修了路、打了井、通了滴灌管道，合作社有育苗大棚，有各種專用機械，成立了移栽、植保、采收和烘烤等專業隊。到了忙時候，咱一個電話，服務就到。”

　　省煙草專賣局（公司）煙葉處處長王暖春介紹，“家庭農場（專業大戶）+合作社”是山東煙葉生産的基本組織形式。其中，合作社是發展現代煙草農業、實現煙農減工降本增效的服務主體。近年來，山東圍繞“經營規模化、兩頭工場化、煙田水利化、田間機械化、全程科技化、服務專業化”目標，推動組建綜合服務型煙農專業合作社，以“機械化+專業隊”為支撐，為煙農提供全方位專業化服務，並著力提高組織化程度和生産作業效率，幫助煙農減工降本、輕鬆種煙。

　　2012年以來，山東煙草系統與五徵集團聯合實施了“煙葉生産全程機械化裝備與標準體系研究”項目，對12類專用機械進行研發攻關；以合作社為購置和管理主體，利用國家農機購置補貼和煙草行業補貼，購買煙用機械，同時做好農機資産管理、資源調配與使用管護。

　　同時，合作社針對勞動強度較大、用工數量多、技術標準較高的育苗、機耕、植保、烘烤、分級5個環節，組建專業隊，推行專業化服務。育苗環節推行合作社專業化、商品化育苗，服務率100%；機耕環節，合作社加強大、中型動力機械與耕作機械配套，實行片區化資源配置與作業管理，冬耕、起壟施肥、覆膜、中耕、拔稈環節的專業化服務率大幅提升；植保環節的重點是病蟲害統防統治，今年專業化植保面積15.1萬畝，佔50.6%；烘烤環節依託合作社的烘烤工場，推行專業化、商品化烘烤。

　　昌樂縣石家河煙農專業合作社經理馬強説：“‘機械化+專業隊’服務以外，合作社還拓展服務範圍，發揮規模經營優勢，為社員開展煤炭、肥料、農藥等物資購進及配送服務，幫助煙農省錢。還為社員協調煙葉種植投入貸款，幫助煙農週轉。”

　　依靠合作社提供的專業化服務，山東煙葉生産減工降本的效果明顯。2015年，山東平原丘陵地區煙葉生産畝用工降至13.8個左右，山區畝用工17個左右，僅為全國煙葉生産平均畝用工的一半。

　　多元化經營：利用設施和輪作煙田“再增收”

　　在諸城市孟友煙農專業合作社，這幾年，利用閒置的育苗大棚和烤房等，帶領煙農發展起了食用菌種植。“這幾年種煙面積小，有些大棚和烤房閒置下來。這些育苗大棚和烤房經過簡單改造，就可以種植黑木耳等食用菌，3個棚就能産兩萬斤。”合作社經理白中友説。

　　現在，孟友煙農專業合作社已與當地一家食用菌專業合作社實行“社社聯合”，共同利用育苗大棚、烤房、加工房等設施，發展食用菌種植。今年，已帶動45個農戶參與，戶均食用菌種植收入達2000元，合作社也增加了2.6萬元收入。

　　王暖春説：“在‘以煙為主’的前提下，近年來，我們引導合作社和規模種植主體，抓好基礎設施、機械和輪作農田等的綜合利用，因地制宜發展多元化經營，進一步拓寬煙農增收渠道。”

　　據介紹，山東以煙農合作社為主體，利用育苗大棚開展蔬菜、瓜果、食用菌、花卉、中藥材、漁業養殖等産業項目，利用烤房開展食用菌養殖及中草藥加工等項目，利用農機開展機耕、播種、運輸等服務，實現了煙農增收。據統計，從2012以來，合作社通過基礎設施多种經營累計實現收入1936萬元，利潤230萬元；在46個煙葉農場3473畝輪作煙田內種植甜葉菊、芋頭、圓蔥、大姜、紫薯等作物，累計實現利潤387萬元。