農業部：我國種業發展迎來黃金期

　　1月28日上午，農業部種子管理局馬淑萍副局長在新聞發佈會上介紹情況

　　新華網北京1月28日電（汪文品）去年12月底國務院正式出臺了《全國現代農作物種業發展規劃(2012-2020年)》（以下簡稱《規劃》），該規劃是新中國成立以來首次對現代種業發展進行了全面規劃。種子管理局副局長馬淑萍在28日上午的新聞發佈會上表示，農業部將從加強政府部門協調、加大種業研究性投入、支援企業發展、強化種子法律法規制修訂等四個方面全力推進《規劃》落實。

　　此前，《規劃》備受行業內人士及投資者高度關注。據悉，農業部會同16個部門針對20種農作物開展種業發展專題研究，趕赴各制種大省和用種大省調研，歷時近兩年才編制完成《規劃》。馬淑萍表示，農業部將會同發展改革委、財政部、科技部等部門合力推進規劃落實，中央和地方形成合力，推動各級地方政府和有關部門結合當地的實際和特點，將規劃要求的各項任務和政策措施落到實處。

　　改革開放30多年來，産業規模小、商業化育種滯後、品種推廣和行銷服務水準低等制約中國種業發展的根本問題一直沒有解決。

　　馬淑萍指出，《規劃》將全面統籌重點項目，形成種業基礎性公益性研究、商業化育種、種子生産基地建設、種業監管能力提升4大工程，構建加快提升種業科技創新、供種保障、企業競爭和市場監管“四大能力”的政策支援體系。

　　2011年4月，被喻為“種業新政”的 《國務院關於加快推進現代農作物種業發展的意見》出臺，確立了種子企業的主體地位，在規劃指導、機制創新、加大投入、稅收減免、信貸支援等方面出臺了一系列扶持政策。 一年多來，全國30個省區市政府相繼出臺了配套實施方案，針對種業發展的“真金白銀”措施相繼出臺。

　　目前，關於扶持“育繁推一體化”企業的減免稅政策已經出臺；現代種業發展基金的15億元已全部到位，將用於企業兼併重組、人才引進；發改委啟動了生物育種和産業化專項，投入3.36億元重點支援41家企業育種能力建設；各地積極推進科企合作，促進育種要素向企業流動，強化機制創新。

　　此外，農業部不斷強化種子管理。馬淑萍告訴記者，農業部通過2010年到2012年連續三年的執法年活動，我國的種子市場得到凈化，品種多亂雜、企業多小散的狀況明顯改觀。

　　據農業部統計，1981年設立農作物品種審定制度以來審定了一萬七千多品種，共清退七千多個品種，加大了農作物品種的清理力度；清理了兩千多家企業，目前全國持證種子企業僅6296多家。

　　“未來幾年是我國現代種業發展的‘黃金期’，只有牢牢把握種業發展的控制權，才能牢牢把握我國農業發展的主動權。” 馬淑萍説。

[責任編輯： 王君飛]