銀監會重點防控十大類型風險 要求分類實施房貸調控

　　銀監會有關部門負責人就《關於銀行業風險防控工作的指導意見》答記者問

　　為貫徹黨中央、國務院決策部署，落實中央經濟工作會議精神，進一步加強金融監管，防範化解銀行業風險，銀監會近日發佈《關於銀行業風險防控工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。銀監會有關部門負責人回答了記者提問。

　　一、發佈《指導意見》的背景是什麼？

　　答：近年來，在黨中央、國務院的正確領導下，銀行業整體運作平穩，但面臨的風險形勢依舊複雜。為貫徹落實中央經濟工作會議精神，銀監會印發了《指導意見》，決定進一步加強銀行業風險防控工作，目的是督促銀行業金融機構切實處置一批重點風險點，消除一批風險隱患，在嚴守不發生系統性風險底線的同時，進一步提升風險管理水準。

　　二、銀行業風險防控工作的目標和原則是什麼？

　　答：加強銀行業風險防控工作，將全面落實中央經濟工作會議精神，按照堅持底線思維、分類施策、穩妥推進、標本兼治的基本原則，把防控金融風險放到更加重要的位置，切實防範化解銀行業當前面臨的突出風險，嚴守不發生系統性風險底線。

　　三、《指導意見》重點防控哪些類型風險，有哪些主要要求？

　　答：《指導意見》重點防控以下類型風險：

　　一是加強信用風險管控，要求銀行業金融機構摸清風險底數，落實信貸及類信貸資産的分類標準和操作流程，真實、準確和動態地反映資産風險狀況；加強統一授信、統一管理，加強新增授信客戶風險評估，嚴格不同層級的審批許可權。

　　二是完善流動性風險治理體系，要求銀行業金融機構完善風險監測覆蓋，加強重點機構管控，創新風險防控手段，定期開展壓力測試，完善流動性風險應對預案，提前做好應對準備。

　　三是加強債券投資業務管理，要求銀行業金融機構健全債券交易內控制度，強化債券業務集中管理機制，加強債券風險監測防控，嚴格控制投資杠桿。

　　四是強化同業業務整治，從控制業務增量、做實穿透管理、消化存量風險、嚴查違規行為等方面明確監管要求。

　　五是規範銀行理財和代銷業務，要求銀行業金融機構加強理財業務風險管控，規範銀行理財産品設計，加強金融消費者保護，審慎開展代銷業務。

　　六是防範房地産領域風險，要求分類實施房地産信貸調控，強化房地産風險管控，加強房地産押品管理。

　　七是加強地方政府債務風險管控，要求銀行業金融機構嚴格落實相關法律法規，強化融資平颱風險管控，規範開展新型業務模式，加強對高風險區域的風險防控。

　　八是穩妥推進網際網路金融風險治理，要求持續推進網路借貸平臺（P2P）風險專項整治，做好校園網貸、“現金貸”業務的清理整頓工作。

　　九是加強外部衝擊風險監測，要求重點防範跨境業務風險和社會金融風險，嚴厲打擊非法集資，防止民間金融風險向銀行業傳遞。

　　十是其他風險防控，要求銀行業金融機構加強案件風險防範，強化資訊科技風險防控，加強預期管理，維護銀行業經營穩定。

　　四、如何確保銀行業風險防控工作取得實效？

　　答：一是強化落實。各銀行業金融機構要切實履行風險防控主體責任，高度重視風險防控工作，實行“一把手”負責制，制定可行性、針對性強的實施方案，嚴格自查整改。二是強化問責。各級監管機構要做到守土有責，及時開展工作督查，對自查整改不到位、存在違法違規問題的機構，要嚴肅問責。三是強化督導。銀監會將根據風險防控工作進展情況進行督查，推動風險防控工作有序開展。