每經記者 尚希 發自北京
近日,北京市政府辦公廳發佈《北京市新增産業的禁止和限制目錄(2014年版)》(京政辦發[2014]43號)(以下簡稱目錄),規定北京市的核心區域禁止新建房地産開發經營中住宅類項目;此外,對於核心區域建設酒店、寫字樓等大型公建項目都作了明確限制。
雖然關於北京核心城區的開發建設各種限制的聲音不少,但此次是首次明確出現在了政府制定的文件中。對此,北京市房地産協會副秘書長陳志認為,這也是北京市目前規劃發展的思路,“在這種思路的引導之下,也需要各個規委聯動。”在接受《每日經濟新聞》記者採訪時陳志表示,禁止在中心城新建寫字樓和酒店,一方面是産業的疏解,另一方面是政府希望帶動人口的疏解。
嚴控五環內建設規模
在此前公佈的《目錄》中,涉及房地産方面的有以下幾個方面:全市範圍內,禁止新建容積率小于1.0(含)的住宅項目(文保區、風景名勝區風貌保護除外),禁止投資建設高爾夫球場;首都功能核心區(東城、西城),禁止新建房地産開發經營中住宅類項目 (棚戶區改造、危舊房改造、文保區改造除外),酒店、寫字樓等大型公建項目(高端産業功能區除外);城市功能拓展區,東、西、北五環路和南四環路以內,禁止新建酒店、寫字樓等大型公建項目(高端産業功能區除外)。
據了解,嚴控五環內的大型公建的建設規模,這一思路在北京近年來的開發建設中已經逐漸清晰。今年初,北京市市長王安順曾表示,下一步要下決心嚴控五環內用地建設的規模,注重郊區縣的産業和城市融合。
此前也有分析人士指出,為了緩解北京核心城區用地緊張、疏導交通等需求,北京市未來商業地産開發政策將向著優化城市功能佈局方面調整,未來五環內的寫字樓建設將不被批准。
利好核心區域寫字樓
“這對於五環內的寫字樓市場觸動應該更大一些,因為酒店本身就飽和了。”一位不願具名的房地産分析人士對 《每日經濟新聞》記者指出,這對於核心區域的寫字樓市場來説是一利好消息。
此外,今年5月,曾有消息稱,北京今後五環內不再出讓商業用地,隨後北京國土局方面表示,目前該局沒有出臺這一文件,也沒有收到相關資訊。雖然消息未得到證實,但就目前的《目錄》中對於大型公建項目的限制,或可以看出北京市未來在土地出讓環節也都將進行管理限制。
中原地産研究部的統計數據顯示,2010年1月至2014年5月,北京商業類土地供應結構已出現明顯外溢,成交主力多數位於五環外,從供應比例看,五環內佔比僅為14.8%。
“從市場實際供應結構看,北京的商業類土地開發事實上已經外移到了五環以外,從城市發展角度説,五環內也已基本無太多商業或者住宅類土地出讓。”中原地産首席分析師張大偉表示,最近幾年,北京供應的商業金融類土地規劃面積已經達到了1600多萬平方米,相比住宅市場,商業地産的供應其實已經出現過剩苗頭。
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