本報北京5月14日訊 記者顧陽報道:海關總署今日出臺《京津冀海關區域通關一體化改革方案》,明確提出以海關通關改革落實京津冀協同發展重大國家戰略的時間表和路線圖。根據方案內容,從7月1日開始,相關改革將率先在北京海關、天津海關啟動實施,10月份前後在京津冀海關全面推開。
《京津冀海關區域通關一體化改革方案》的主要框架是通過建設一個中心,搭建四個平臺,實現京津冀海關區域通關的一體化作業。一個中心,即區域通關中心,在現有體制不變的情況下,通過機制創新,將原先各自獨立的通關管理體系,通過資訊網路互聯互通,形成區域聯動的通關中心;四個平臺,即統一申報平臺、統一風險防控平臺、統一專業審單平臺、統一現場作業平臺。
京津冀海關區域通關一體化改革,將通過整合海關監管優勢、打破關區界限、改進海關通關流程,形成監管更加嚴密、通關更加便捷、流程更加科學、運轉更加高效,覆蓋京津冀海關通關全流程的一體化管理機制和運作模式,以此進一步提升區域貿易便利化水準,促進區域輻射帶動作用的發揮,併為三地加快推進産業對接協作,理順三地産業發展鏈條,搭建良好的海關通關監管服務平臺。
在一體化通關模式下,京津冀地區企業都被視為一個關區的企業,都能享受一體化通關待遇。三地企業可根據需要,自主選擇申報的海關,除了需要查驗的貨物要在實際進出境地海關辦理驗放手續外,可以實現跨關區的放行。腹地地區企業在京津冀口岸通關,同樣適用一體化通關模式。
專家表示,通關一體化將為生産要素跨區域自由流動創造更加便捷的條件,進而為三地形成區域間産業合理分佈和上下游聯動機制,創造了良好的海關監管服務條件。據悉,繼京津冀此次改革後,海關總署將視試點工作情況陸續推進長三角、珠三角等經濟聯繫緊密地區海關區域通關一體化改革。
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