人民日報：“藥價放開便暴漲”係誤讀

　　今後，還會有一些長期被“畸形”壓低的藥品價格會合理回歸，這樣的誤讀可能仍會出現，應儘快落實低價藥清單制度，並加大宣傳力度，減少恐慌。

　　近日，心臟病用藥地高辛片“暴漲10倍”的新聞被社會關注，有人驚呼，這是6月1日起國家取消低價藥最高零售價格改革所致。事實上，地高辛片漲價與國家取消藥品最高零售價改革毫無關係，這是一種誤讀。

　　地高辛片銷售量少，價格低廉，為保障供應，國家發改委將其納入低價藥清單目錄，從2014年4月開始，對列入清單的低價藥取消政府制定的最高零售價格，在日均費用標準——化學藥品3元、中成藥5元的範圍內，由藥品生産經營者根據情況制定具體價格。媒體報道的0.25mg×100片規格的地高辛片，從6.7元漲至68元後，日均費用標準仍未超過國家規定。這跟藥價改革是兩回事。

　　低價藥為何要漲價呢？為了覆蓋生産成本，調動生産廠家積極性，保障藥品供應。將此現象與國家取消藥品最高零售價關聯解讀，認為是藥價放開導致價格失控無序上漲，百姓受害，這種誤讀，是人們對藥價虛高“頑癥”的慣性解讀。

　　藥價虛高的主要原因是流通成本過高，進採購目錄、進醫院、進處方、進醫保目錄，每道環節都要從藥價中分一杯羹。再加上同質化競爭激烈，導致這部分成本居高不下，形成惡性迴圈。藥品最高零售價的存在並不能從根本上扭轉虛高現象，它早已淪為又高又冷的“擺設價”，但是人們仍對其懷有“美好想像”，認為其還是能起一定限價作用，取消了會導致漲價，因此産生了“誤讀”。

　　實際上，藥價放開並不會導致藥價失控。藥價改革之前，一種藥品的患者到手價一般經過三個環節的“砍價”，即市場零售指導價、政府採購價、醫保支付價。取消了市場零售指導價後，大部分藥品的價格仍要經過政府採購、醫保的重重管控。即使是專利、獨家藥品，也不可能因市場優勢隨意報高價，政府明確將通過公開透明、多方參與的談判機制促使其形成合理價格。

　　今後，還會有一些低價藥或長期被“畸形”壓低的藥品價格會合理回歸，這樣的“誤讀”仍會出現。對此，政府部門應該儘快落實低價藥清單制度，保障藥品供應，並加大宣傳力度，減少公眾的質疑與恐慌。同時，應加快藥品流通環節改革，擠出藥價虛高“水分”，從而徹底剷除誤讀的土壤。

　　 《 人民日報》（ 2015年06月08日23 版）李紅梅