譚浩俊：PMI數據警示資源應加速向中小企業傾斜

　　4月1日發佈的中國製造業採購經理人指數(PMI)顯示，3月份製造業PMI為50.1，比上月回升0.2個百分點，重回擴張區間。

　　單從這一數據來看，經濟活動似乎確已出現回暖跡象。統計局相關專家也認為，這與各項政策措施的作用開始顯現有關。

　　我們注意到，3月份不同規模企業的PMI繼續分化：大型企業PMI指數上升1.1個百分點，達到51.5，其中新訂單、生産等主要指數回升明顯，升幅均超1個百分點；而中、小型企業PMI分別為48.3%和46.9%，分別降1.1和1.2個百分點，仍低於臨界點。

　　這與此前匯豐發佈的3月份PMI初值數據出現較大幅度回落基本匹配。匯豐的初值數據為49.2，創11個月來的新低。而匯豐數據採集與官方不同之處，就在於主要來自對中小企業數據的採集，而官方數據則以大企業為主。

　　實際上，在房地産成為很多地方經濟的支柱以後，中小企業的日子就一天比一天難過。不僅融資難度越來越大，稅費負擔越來越重，而且生存的環境也越來越差。比如土地資源的配置、稅收政策的扶持、財政資金的支援等，幾乎都與中小企業無緣。

　　如果不能正視中小企業的困境，就算宏觀經濟數據出現回暖，那麼這一回暖的基礎也不會太紮實，經濟復蘇的步伐也不會太快，居民就業、收入增長等目標將難以實現，並可能反過來成為影響經濟穩定的重要因素。

　　眾所週知，美國經濟出現比較強勁的復蘇勢頭，靠的就是居民消費的拉動。雖然中國居民在消費問題上與美國居民存在一定差異，存錢的意識遠強于消費的意識，但對年輕一代而言，消費觀念已經發生了很大變化，多數年輕人還是願意消費、喜歡消費、善於消費的，只是苦於消費能力不強，收入水準不高，心有餘而力不足。其中，就業狀況不佳、收入水準不高是最主要的方面。

　　在中小企業普遍生存狀況不佳的背景下，對就業和居民收入的保障能力不可能太強。相反，每年新增的勞動力又對就業形成強大的壓力。為什麼中央倡導“大眾創業、萬眾創新”呢，説到底，就是以此擴大就業渠道、增加就業空間，並依靠提高居民收入水準來實現消費拉動經濟增長的轉型。

　　但是，在目前的環境下，如果地方政府不放棄過去對大企業、大項目和土地財政的過度依賴，中小企業很難得到良好的生存與發展環境。

　　在現實生活中，中小企業的困難比數據所反映的還要大。如何從PMI數據所反映的數據上，更加充分地認識到中小企業的困難及其對經濟社會發展可能造成的影響，是非常重要而緊迫的課題。

　　雖然説如何扶持中小企業發展在世界範圍內都是一個難題，但總體上講，一些發達國家在如何支援中小企業發展方面，還是有很多好的辦法可供借鑒。特別是政府在政策、資金、資源的支援和配置方面，主要是向中小企業傾斜。這一思路應該成為地方政府開展工作的重要出發點。