日前,北京市發展改革委和交通委聯合開展地鐵調價意見徵集活動,這是北京首次就地鐵調價公開聽取社會公眾意見……市發改委官網公佈了93條市民意見。多數市民對調價表示理解和支援,但不希望漲幅過大。在具體調價方案的建議上,市民建議的封頂線平均值在10元左右(《北京青年報》)
從實際運作情況看,北京地鐵兩元票價已經執行了七年,而且相對其他一些城市的地鐵票價,確實有些過低。過低的票價一方面不利於地鐵公司等公共服務機構的發展,另一方面也加大了政策補貼的壓力。要實現可持續發展,進行必要的加價,確實可以理解。
但在調價特別是漲價的過程中,也有必要尊重一些居民的反對意見。比如有人提出,地鐵低票價本就是福利性質,應堅持低票價原則;再比如一些網友質疑,地鐵除了票價收入,往往還有站臺、車廂等廣告收入,這些相關收入與成本具體如何,是否需要完全公佈與公開?
地鐵是公共出行交通工具,地鐵票價與公眾的利益直接相關。在地鐵票價調整工作中,公開徵求公眾意見,體現了相關部門執政意識的進步,也是民眾意見得到尊重的體現。但與一些公共事務決策聽證會“走形式”一樣,公開徵求意見工作,也有必要防止形式主義,特別應該切忌有選擇性地進行。
首先,徵求意見的相關工作要全程公開,接受公眾的監督。公眾理解漲價,還是不希望漲價等意見,都有必要明確顯示在相關平臺上。發改委、交通委作為主持者,不能選擇有利於漲價的意見進行公佈,而對不同意見進行遮罩。
其次,徵求意見要想辦法涵蓋更多的市民,特別要多徵求一下地鐵乘客的意見,不能只在網上公佈相關資訊,只徵求有數的網友意見,連他們平時是否乘坐地鐵都沒搞清楚,就下結論稱“多數市民對調價表示理解和支援”。
公共事務讓民眾廣泛參與,這無疑是執政進步、社會進步的好事,但要將好事做得盡善盡美。一方面,相關資訊必須完全公開,不能站在任何一方進行選擇性的有利資訊發佈;另一方面,徵求意見工作也要客觀公正、公平合理,不能先入為主,選擇性地進行群眾意見徵求,避免絕大多數群眾“被徵求”“被代表”情況的出現。
[責任編輯: 楊麗]