“養老金雙軌制要並軌,應首先厘清不同事業單位的性質和收入情況才可繼續推進”,人社部社會保障研究所原所長何平日前在參加中國保險學會主辦的“中國養老保險主題研討會”暨“養老金研究分會”成立儀式上提出上述建議。
近年來,機關事業單位退休人員與企業退休人員養老金方面存在巨大差距,這種“雙軌制”飽受詬病,對此,何平指出,“雙軌制”的出現有著歷史原因。
“我們參與了設計,當時大部分國企即將關閉破産,已退休人員和將要退休的人要推向社會養老,企業的養老保險和社會養老保險都比較緊迫,就先弄起來了。而機關事業單位是鐵飯碗,養老問題並不突出,就沒有動。機關事業單位退休人員一直與在職人員搭車,在職人員加多少退休人員就加多少,所以就形成這樣一個比較大的反差。”
何平認為,當前雙軌制必須破,必須改,“但是改要有前提條件,不那麼簡單。”
困難之一,所謂機關事業在養老金上是一個平臺,但實際運作的時候資金是多重的。
“相當多的事業單位是自己在維持運營,靠自己在市場上掙的錢來維持較高的養老金。要改革的話,先把事業單位分類,哪些是政府養的,哪些是自己靠市場競爭生存的,哪些是處於中間的。”何平説。
何平看來,事業單位分類改革非常艱難,“已經説了好幾年了,到現在並不很樂觀,”這一篇怎麼翻過去,社會風險很大,因為這個社會能量比一般公民的能量大得多。
困難二,收入方面很混亂。一個處長國家規定工資三千塊,而補貼可能八千塊,加起來一萬多塊錢。
“有人説能不能把補貼變成工資,把工資變成補貼,這樣結構是不是合理?我覺得這個提議很好,但是老百姓能接受嗎?老百姓看你三千塊錢的工資都高,提高到七千塊他覺得很多。不調的話,養老金是按照三千塊錢發,還是三千加八千一起發?要整合,把工資收入規範化,作為繳稅基數,這個過程也是極其艱難的。”
何平最後説,雙軌制要並軌,前面的基礎工作得扎紮實實做好,先把這些厘清才能進入並軌,這是一個艱苦、長期的過程。
羅軍:3D列印發展應與傳統産業轉型升級結合
世界3D列印技術産業聯盟秘書長羅軍6日在世界3D列印技術産業大會新聞發佈會上表示,雖然我國與國際3D列印行業存在一定差距,但是還有巨大機會,關鍵是能否將3D列印技術與傳統産業轉型升級結合,發揮引領作用。
羅軍指出,任何一項新興技術的發展都必須與應用市場相結合。再好的技術如果不能在實踐中得到廣泛應用,那麼這項技術一定沒有發展前景。“未來三年五年,對於3D列印行業來講至關重要,如果我們的應用市場還不能有效打開,我們未來的道路將更為艱難。”
誰最先將應用市場打開,誰就有可能走在3D列印技術的最前沿。因為,3D列印技術只有得到廣泛應用才會不斷完善和發展。
據羅軍介紹,第一代3D列印機是能夠將設計的任何作品,形象、逼真地列印出來;第二代3D列印機能夠列印出設計的任何複雜的作品,有很強的功能性;第三代3D列印機就是3D列印技術與資訊技術、智慧製造技術、智慧材料技術等眾多先進技術緊密結合。今天,我們整體上正處於第二代3D列印時代。
羅軍表示,3D列印技術不是什麼都能做,很多方面都不是3D列印技術的強項。3D列印技術的未來發展一定要發揮自身比較優勢。
“3D列印技術是一種全新的製造技術,是傳統製造技術有益的補充,而不是要全面替代傳統製造技術。傳統製造技術經過數千年的積累,已經非常完善和成熟。3D列印技術最核心的就是可以輕鬆實現傳統製造技術不能做或者很難做的領域。3D列印技術的再發展還需要我們進一步創新思維,跳出傳統製造技術的框架,大膽嘗試。今天的3D 列印技術已經為我們未來3D列印技術的發展提供了堅實的基礎。”
羅軍指出,今天我們大多數目光還緊緊停留在桌面級3D列印機,未來3D列印最核心的技術主要集中在工業級和生物醫學級領域。
據悉,第二屆世界3D列印技術産業大會將於6月20-21日在青島舉行。 (關欣)
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