本報訊 記者王曉雁 針對我國食品安全領域負面事件頻發的現狀,全國政協委員劉紅宇建議,建立行業食品安全基金和神秘顧客制度非常有必要。
在當前食品安全問題短時間內難以根治的前提下,如何通過合適的制度設計,既能降低食品生産者、銷售者生産銷售不合格食品的動機,又能保障受害者獲得及時足額的救濟補償,並調動利益相關人的積極性加以監督制衡?劉紅宇認為,設立行業食品安全基金是個好方向,它類似于行業的食品安全保險,可以協調食品安全問題中生産者、消費者和監督者的關係,形成互相補充、共同協作的局面。
基金費用如何收支?劉紅宇説,基金應該由一定地區、一定食品細分行業內的企業根據其營業額和食品安全品質評測結果,每年或每季度向該基金繳納相應份額,形成食品安全資金池。個人向企業索賠時往往處於弱勢地位,這些資金就可以在食品安全問題出現後第一時間為受害者墊付醫療等費用,保證受害者得到及時治療。同時,該基金還可與政府財政資金一同作為普通民眾對身邊食品安全監督的鼓勵。
在今年遞交的提案中,劉紅宇提出建立神秘顧客制度,用以提前預防食品安全問題的出現。她認為,當前,食品安全監督部門的執法人員,無論是時間還是精力,都無法滿足現實監管需求,基於此,政府可以考慮不公開聘請食品行業內的從業者,向他們收集關於食品企業生産、加工食品的具體情況和內幕資訊。一旦這些食品安全專員提供了有價值的線索或者證據,政府就應當利用財政資金或者前述食品安全基金予以充分獎勵。
據了解,神秘顧客制度源於一批國際跨國公司的服務標準化嘗試,如肯德基、諾基亞、飛利浦等,其作為一種職業在歐美國家已風行數十年,甚至成立了世界性的行業協會。
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