“節日禁令”市場變臉 畸形消費鏈條斷裂

　　近日，中紀委強調要堅決剎住中秋國慶公款送月餅送節禮等不正之風，消息發出後，月餅市場經歷了前所未有的震動：“天價”月餅難覓蹤影，五星級酒店“放下身段”打造平民月餅，各類禮券商也遭遇“最冷”中秋節。

　　天價禮盒難覓蹤影

　　“往年這個時候都已經賣了四五十萬元的貨，可是今年才只有幾萬塊錢。”中秋節前夕，在四川成都經營月餅專賣網店的李女士對記者説，“這次受到的影響很大，500元以上的月餅基本無人問津，往年那種政府大批採購的也都沒有了。”

　　除了網店生意冷清，實體店也是如此。記者在杭州的物美、世紀聯華等大型連鎖型超市裏看到，月餅包裝都以紙盒為主，價格也在百元左右，雖然也有樓外樓、翠沁齋等價格高達600多元的禮盒，但只是“躲”在角落裏，營業員告訴記者，這類月餅至今一盒也沒賣出去。

　　相較于豪華月餅禮盒的遇冷，“平民”包裝開始走俏。五星級酒店杭州國大雷迪森廣場酒店曾經售賣2999元天價“宮廷禦月”月餅禮盒，引起輿論譁然，今年景象已完全不同。雷迪森工作人員告訴記者，酒店今年只推出了178元和358元的兩款月餅，由於178元禮盒性價比更高，更受顧客歡迎。

　　畸形消費鏈條斷裂

　　往年八月末，月餅券早已預訂一空，而今年月餅券市場卻遇冷，面臨滯銷。“我手頭上還有兩百多張券沒有出路，睡都睡不好，快急瘋了！”杭州大酒店月餅券分銷商潘素鳳説。

　　潘素風並不是唯一著急上火的人。“去年這個時候，我一天都能收到上百張月餅券，好的時候，一週就有上萬收入。”多年倒賣禮品券的“黃牛”陳志剛最近一籌莫展，“今年三公消費一限制，政府單位都不發月餅券了，我們只能從企業和個人那兒收，兩到三天也才收了幾十張，生意起碼少了一半，不好做了。”

　　近年來，由於禮券消費盛行，相關行業催生了一條“灰色利益鏈”——生産商A將100元的月餅券用60元賣給黃牛B，B再用80元賣給消費者C；不同的C之間贈送月餅券。大多數收到月餅券的C，其實根本不想吃，這時A再用40元從C那裏收回月餅券。最後，各方都皆大歡喜，月餅商A根本不用生産月餅賺了10元，黃牛B賺20元，而送禮收禮的C，也得到了實惠。

　　從金融角度看，該利益鏈已成為一個“類期貨産品”，這類交易模式與期貨市場的“紙黃金”類似，全過程只通過一張月餅券完成交易，無需實物出現，只有買月餅券的企事業單位以及那些送禮者付出真金白銀。

　　業內人員分析，該類利益鏈，只要其中一環出了問題，其他環節就很難維持，今年，由於“三公消費”的限制，政府等機關單位沒有了月餅券的需求，黃牛就找不到大量月餅券進行倒賣，最終生産商也無法進行回購，利益鏈斷掉了。

　　期盼公款送禮一禁到底

　　“在中秋、國慶兩節即將來臨時對公款送月餅禮品提出禁令是及時到位的。中國講究人情往來，但在中央倡導節儉的理念下，豪華昂貴的公款消費會越來越少。”浙江省社會科學院研究員楊建華説。“‘八項規定’出臺之後整體力度比較大，有些規定是一再重申，有一定震懾力。”中央編譯局當代馬克思主義研究所所長、北京大學政府創新研究中心副主任何增科説，“要真正做到令行禁止達到懲治效果，取決於兩個因素，一是違規行為查處的概率，二是查處的嚴厲程度。”“但是，懲治並不是目的，公款送禮行為的預防更加重要，而這就涉及更深層次的預算監督管理和審計問責等問題。”何增科認為，目前公款消費屢禁難止關鍵在於預算機制存有漏洞，一些地方預算過於籠統，很多不希望公眾了解的項目被人為模糊化為“其他項目”，難以細究。“預算決算要清晰明確、接受人大代表的監督，審計過程結果要公開透明，只有這樣才能充分發揮威懾力。”何增科説。