在中國經濟即將交出上半年“成績單”之際,數位經濟領域專家在承認當前嚴峻形勢的同時,對中國中長期發展表現出信心,強調通過打造經濟“升級版”實現“穩增長”。
14日舉行的中國國際經濟交流中心第48期“經濟每月談”上,國務院發展研究中心學術委員會副秘書長張立群説,中國經濟目前面臨兩大問題,一是金融危機打擊下的國際市場需求疲軟,二是城鎮化的瓶頸開始制約以住行為主的國內消費結構升級。“中國的重大轉型是難以避免的。整個市場由供不應求轉為供大於求的變化具有客觀必然性。”
張立群認為,在這一背景下,企業的發展難度加大,發展能力下降,市場競爭的加劇使得企業進入“微利”時代,經濟內生增長能力減弱。
上周公佈的一系列數據顯示,中國的經濟增速穩中趨緩,工業生産和固定資産5月增速下降,出口增速也低於預期。然而,許多經濟學家認為儘管5月份的經濟指標顯示中國經濟表現乏力,但中國新的領導層對經濟放緩有更大的容忍度,短期推出大規模刺激方案的可能性不大,關注重點將是提高經濟增長的品質和效益。
在最近的一次演講中,國務院副總理張高麗強調,中國決不能片面追求速度,而是在平穩的發展中化解矛盾、防範通脹、控制風險,著力提高發展品質和效益,努力做到穩中求進、穩中求好、穩中求優。
對此,張立群表示,這是政府在形勢發生變化時做出的重要提醒,希望大家摒棄慣性思維,認清新的形勢,採取新的思路和行動。
“現在的經濟增長速度是合理的,關鍵是要注意到可能的風險,把平穩增長的態勢保持下去。”張立群説。
談到今年前五個月的經濟數據時,中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立也表示,中國經濟處在比較艱難的爬坡階段,形勢尚不明朗。
鄭新立説,要保持中國經濟的回升態勢,必須將“穩增長”放在宏觀調控的首位,而打造中國經濟升級版是實現“穩增長”的重要舉措。“中國在消費、第三産業、資本、土地、科技創新等方面潛力巨大,只要通過改革把這些潛力釋放出來,足以支援未來十年到二十年的平穩較快增長。”他説。
在上周同美國總統奧巴馬的會晤中,中國國家主席習近平表示,中方對保持經濟長期持續健康發展充滿信心。在充分看到中國經濟前景樂觀的前提下,中方認為也存在一些風險和挑戰,但這些風險是總體可控的。他説,除近期改革外,中國正在研究推動中長期全方位改革方案。
“打造中國經濟的升級版是非常明確的任務。”張立群説。他表示,由規模的擴張到品質的提高標誌著中國經濟開啟新的、更高水準的發展階段。
對於如何打造中國經濟“升級版”,各位專家的建議各有側重。張立群認為,完成這一任務首先要增強體制機制的競爭性,充分發揮市場的作用。此外需要儘快建立國民基本生存保障系統,這是應對競爭的重要制度保障。
他特別強調,中央政府應該著眼長遠和整體規劃,在國土空間佈局和基礎設施建設領域發揮好主導作用,啟動高品質的城鎮化建設。
鄭新立認為,金融體制改革是否到位將對實現“穩增長”起到至關重要的作用。他説,目前金融體制改革率先從利率市場化方面突破,但在放寬資本市場準入、建立地方性監管機構、建立存款保險和貸款擔保制度等領域也需要全面落實改革,否則就可能孕育金融風險。(記者 左為)
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