理順氣價 讓居民“順氣”

　　近期多地爆出天然氣漲價消息，從4月起長春天然氣每立方米價格由2元上調到2.8元；4月1日，邯鄲市民用天然氣價格由2.20元/立方米調整為2.40元/立方米。4月9日，有消息爆出，天津、南通等地也將召開聽證會，擬上調天然氣價格。

　　據《證券日報》

　　3月底，先是有媒體報道説“天然氣價格將大幅上漲”，讓人們“提了口氣”；不過緊接著發改委辟謠稱此消息不實，又讓人們“松了口氣”。但是沒過多久，多地宣佈天然氣漲價，結果讓很多人“憋了口氣”。

　　城鎮居民的一日三餐基本上都離不開天然氣，所以氣價和人們的心裏是否“順氣”息息相關。這一次，氣價讓人犯暈究竟是什麼情況？據今天的《北京商報》報道，石油大學經管學院院長王震分析説：發改委表示氣價不會大幅上漲，主要是説出廠價，而各地調整的是終端價，兩者並不矛盾。

　　仔細讀一下3月27日的消息就會發現專家的説法挺有道理，而發改委也的確沒有存心騙人，因為那一天的相關聲明説得很清楚：地方如需調整氣價，必須事先召開聽證會。

　　其實這一次大家之所以因為氣價犯暈，主要原因還是“健忘”。例如，2010年11月12日，本市曾就氣價調整舉行聽證會，92%的人同意漲價。但是沒過多久相關部門就表示：調價方案已經確定，但我們推遲了調價出臺時間。具體出臺時間要根據CPI相機而動。於是，氣價上漲一擱置就是兩年多。這也就是説，雖然目前燃氣集團尚未收到調價通知，但因為聽證會早已開過，所以氣價隨時可以根據CPI“相機而動”，這並不違背發改委的説法。

　　回顧整件事，之所以會讓人們對發改委産生誤解，可以説各方面都有責任。其一，在人們因漲價傳聞而排隊購氣的語境下，發改委的聲明本不應過於“言簡意賅”——如果當時價格司就像王震院長那樣具體解釋一下，把“出廠價”和“終端價”説清楚，氣價上漲的時候人們就會更加“服氣”。其二，即便公眾健忘，媒體也應該在那個時候就想起兩年前聽證結果暫時擱置的事情，從而對相關聲明進行深入解讀，保護好發改委的權威。

　　從程式來説，這次的事情顯然給聽證會制度提了個醒：聽證結果究竟有沒有時效性？如果聽證後兩年多才漲價，居民應該理解成“被偷襲”，還是應該理解成白燒了兩年低價氣？我們認為，正所謂時移世易，相關法規還是應該給聽證結果設定一個“保質期”。

　　從本質來看，氣價究竟該不該上漲才是大家最關心的問題。《21世紀經濟報道》的記者調查發現，大部分城市天然氣經營並非虧損，反而是暴利。例如中國燃氣2012年報顯示，去年實現營業額189億港元，同比增長19.37%。

　　資源價格改革和漲價之間不應該畫上等號，如果説汽油價格上漲還和節能減排掛鉤，民用燃氣價格上漲則完全不能把“避免資源浪費”當做藉口——即便氣價便宜，大家也不會因此把爐子多開一會兒，故意把菜燒糊了不是？

　　如果必要，氣價可以上漲，但前提是完善聽證制度，弄明白氣價成本和燃氣公司的財務狀況，只有如此，才能讓居民“順氣”、“服氣”。

[責任編輯： 王君飛]