8月1日,我國《反壟斷法》正式施行6年。這一法律被公眾熟知,是由於近期幾起反壟斷案的調查,涉及微軟、高通、奧迪、馬士基等跨國巨頭。
實際上,在我國諸多行業,不少跨國公司都佔據壟斷地位,他們濫用市場支配地位破壞國內市場公平競爭,損害消費者利益時有發生。專家表示,隨著中國國際地位及在全球産業分工的提升,中國將逐漸剝離跨國企業的“超國民待遇”,為國內企業營造公平競爭環境。
諸多行業佔壟斷地位
應國內企業申請,國家發改委于2月份對全球移動晶片領域領跑者高通進行反壟斷調查。有人士統計,按照《反壟斷法》規定,一旦高通涉嫌壟斷被調查認定,高通將面臨最高超過70億元人民幣的罰款。
無獨有偶。國家工商總局7月30日發佈公告確認,微軟涉嫌違反中國《反壟斷法》,目前已被立案調查。7月28日,國家工商總局相關專案組對微軟公司進行突擊檢查,微軟以部分主要待檢查人員不在國內、北京或聯繫不上為由,使突擊檢查未完成全部檢查內容。
據悉,一些來自發達國家的跨國企業進入中國後,很快就通過中外合資、獨資或購買股份或設立分支機構等方式,在我國的諸多行業佔據壟斷地位。據統計,外資企業在我國食用油領域的市場份額佔到了80%左右,導致近年來食用油價格不斷上漲。在日化行業利用企業兼併,佔據了70%以上的市場份額,導致民族日用化工企業面臨生死迷局。另外,在汽車零配件、種業等行業也佔據了極高的市場份額。
跨國公司濫用市場支配地位破壞國內市場公平競爭,損害消費者利益時有發生。商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任、研究員白明表示,隨著中國製造業在國際分工地位的提升,國內企業也迫切需要平等的競爭環境。
中國《反壟斷法》于2007年8月通過後,並於2008年8月1日起正式實施,至今日已有6個年頭。目前,中國反壟斷執法是三部門共同執法格局。按照分工,國家發改委依法查處涉及價格的壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭的壟斷行為,國家工商總局負責除價格壟斷行為以外的反壟斷執法,商務部則依法對經營者集中行為進行反壟斷審查。
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