國家新聞出版廣電總局對於網際網路電視內容領域的監管可謂步步為營,兩周內連發三道令,將剛剛普及的網際網路電視機頂盒再次推到命運的十字路口。記者了解到,不少第三方盒子不得不暫停腳步,靜待政策明朗。
分析人士認為,在廣電總局2011年發佈了181號文後,最近一系列政策只是對181號文的執行和落實,預計即將發佈的292號令將會出臺更嚴格的監管措施,業內人士擔心這可能會“掏空”電視盒子。
三道令讓魔盒“流産”?
早在一週前,阿里巴巴向媒體發出了“新品發佈邀請函”,由於定位在“家庭數字娛樂生態合作計劃”,業內普遍猜測阿裏將發佈天貓魔盒2。記者從接近阿裏人士處獲悉,在首代天貓魔盒之後,阿裏還曾極少量地推出過魔盒1S,而據傳天貓魔盒2無論在配置還是內容豐富度上,都將遠超市面上的所有盒子。
不過,前天的發佈會上,傳聞中的天貓魔盒並未發佈,轉而變成了“家庭數字娛樂生態合作計劃”,並取消了所有的採訪和體驗環節。業內人士普遍認為,前一天新聞出版廣電總局發佈的最新政策,或是導致天貓魔盒2暫緩發佈的原因。
事實上,在6月24日新聞出版廣電總局要求關閉網際網路電視第三方視頻內容渠道之後,近兩周又連續發佈了三道令。7月8日,新聞出版廣電總局強制廣電係盒子安裝自行研發的TVOS作業系統;7月14日,新聞出版廣電總局再次下令,要求所有網際網路電視盒子必須停止提供電視節目時移和回看功能;7月15日又下達了網際網路電視最嚴整改令,不僅要求境外引進影視劇、微電影必須在一週內下線,更表示未經批准的終端産品不允許推向市場。有消息人士稱,由於政策突變,天貓魔盒2可能就此“流産”,未來一段時間內,或都不會有任何第三方盒子新品發佈。
一位牌照方內部人士透露,新聞出版廣電總局已經于7月11日和15日分別約談了央視、央廣、國廣等7家網際網路電視牌照方主管領導,並表示7家牌照方都不同程度存在違規,如果整改不到位將收回牌照。
盒子還能承載多少功能
就目前的監管情況來看,新聞出版廣電總局主要是圍繞盒子的播放內容進行層層規範。但事實上,作為客廳爭奪戰的重要棋子,盒子在眾多網際網路企業眼中並不僅僅只有電影電視劇的內容播放,還承載著其他娛樂佈局,比如遊戲、音樂甚至是電視購物。
以阿里巴巴為例,收購蝦米音樂、入股文化中國、投資優酷馬鈴薯集團、入股華數傳媒、與獅門影業合作,一系列的投資都準備“整合”在盒子産品中,阿裏甚至要將“雲遊戲”引入了客廳,這能使得用戶無需下載遊戲,就可以在電視屏上連線暢玩。而樂視、小米等盒子也在客廳佈局上有自己的特色。
上述牌照方內部人士透露,新聞出版廣電總局的確有可能在所有第三方盒子上推行TVOS系統,若是成真,那麼盒子的多樣性將受到限制,功能將被大大“掏空”,這將對一眾網際網路企業形成巨大打擊。也有分析人士稱,不排除第三方盒子“兩條腿走路”,通過TVOS系統播放內容,通過自有系統承載其他功能。
網際網路電視資深分析人士包冉認為,盒子上承載的其他功能是否會受到政策限制,還難以確定。2011年廣電總局推出《持有網際網路電視牌照機構運營管理要求》(即181號文)後,目前正在醞釀292號令,可能會在今年出臺,屆時有關盒子的政策走向或會趨於明朗。
(本報記者 徐晶卉)
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