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安徽亳州中學生在“遠離網吧 健康成長”的條幅上簽名。CFP
江蘇省南京市第五中學初一學生楊某的家長反映，一天，孩子上網時滑鼠一點，網頁居然跳出了色情論壇。平時該家長下載音樂和視頻時，一不留神，色情圖片製成的彈窗也經常躍入眼簾。這位家長憂心忡忡地説：“手機應用軟體中許多都含有不良資訊，以情色為噱頭的網路遊戲也越來越多，這種網路環境令我們很擔心。”
多誘因致使網上“霧霾”籠罩
“網際網路環境不容樂觀，色情低俗現象氾濫，極大地影響，甚至敗壞了社會風氣，非常不利於青少年的身心健康。”國家新聞出版廣電總局副局長鄔書林委員介紹，從公眾舉報、媒體報道以及平時上網的實際經歷來看，色情低俗資訊已經廣泛蔓延到網際網路的各個角落，無孔不入，成為網路伴生性疾病，到了不治不行的地步。
“一些網際網路企業利欲熏心，缺乏社會責任感。他們一味追求商業利益，以低俗內容拉高點擊率，對論壇、部落格、播客、讀書等互動欄目，以及通過自身平臺搜索獲取到的色情低俗資訊，睜一隻眼閉一隻眼。”鄔書林委員説，一些色情網站、廣告商和門戶網站之間還形成了默認的商業聯盟，各式低俗色情廣告、連結、手機應用軟體等，成為橋梁。
目前，我國關於網際網路禁載內容的法律法規，主要有《網際網路資訊服務管理辦法》第十五條、《網際網路文化管理暫行規定》第十六條和《中華人民共和國未成年人保護法》第三十四條等。這些規定明確了淫穢、色情、低俗等網際網路禁載內容，但處罰則不夠明確或較輕。而且，關於“色情”和“低俗”的認定更是邊界模糊、標準不清，相應處罰失之於寬、松、軟，打擊力度不夠。
網際網路具有資訊海量、快速、交互性、虛擬性、網民隱蔽性等特點，技術更新頻繁，我國對於網際網路的研究和管理方式滯後於其本身的高速發展。“政府部門目前在網際網路監管方面存在很多困難，面對海量資訊監管力量十分薄弱，內容監管上也存在著技術壁壘。比如，圖像識別和音視頻內容智慧分析、網路非法傳播取證等技術還達不到監管要求，對出現的網路新興媒體還存在著監管盲區。”鄔書林委員坦言，政府監管部門在打擊網路傳播淫穢色情資訊時，根據群眾舉報線索查處得多，主動監管發現而查處得少。相比不斷涌現的大量網路色情低俗資訊，政府監管顯得被動，主動監管的能力有待提高。
強舉措返還網路蔚藍天空
鋻於網路色情低俗資訊傳播的新手段、新特點層出不窮，從嚴治理以還網際網路清新的空氣迫在眉睫。
鄔書林委員建議，在全國範圍內組織開展專項行動，從嚴打擊網路色情低俗現象。“在打擊非法網站、斬斷利益鏈的同時，對正規網站的‘軟色情’也要進行嚴厲監管。不但要求正規網站限時刪除色情低俗資訊，還要對傳播淫穢色情資訊行為的情節嚴重者，吊銷其有關資質。”
“加快網路立法進程，規定網際網路低俗色情的防治原則和防治手段，以法律手段嚴厲打擊網上色情低俗現象。”鄔書林委員建議，要制定現階段打擊色情低俗資訊的法律依據，明確色情低俗資訊的判定標準並對外公佈，以利於網際網路長效監管機制的建立，也便於網站、網民自律和自我把關。
“呼籲大小網際網路企業加強自律，承擔起社會責任。”鄔書林委員建議，要以傳播先進文化、健康資訊為己任，同時廣泛發動社會公眾共同抵制網上低俗不良之風，參與監督舉報，提高網民的思想道德意識和法律意識。
“打擊網際網路色情低俗只有建立長效監管機制，並使之常態化，才能雲開霧散，還網上的‘蔚藍色天空’。”鄔書林委員説。（本報記者 劉 彬）
[責任編輯： 林天泉]
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