記者23日從湖北省荊門市沙洋縣了解到,荊門市熊興化工有限公司職工楊某因涉嫌以危險方法危害公共安全,被警方刑拘,帶入山東協助調查“奪命快遞”案件。與此同時,湖北省郵政管理局依法吊銷了沙洋運通物流有限公司的快遞業務經營許可證。
11月27日,位於沙洋經濟開發區的熊興化工有限公司職工楊某,經沙洋運通物流有限公司(圓通速遞加盟公司),向山東濰坊某制藥廠快遞氟乙酸甲酯樣品。快件從沙洋發往山東濰坊後,在濰坊分撥中心發生泄漏,導致數人中毒、部分快件受到污染。
11月29日,受污染快件照常投送,山東廣饒縣一劉姓男子在收到網購童鞋幾小時後,出現嘔吐、腹痛等症狀,當天因搶救無效身亡。據初步診斷,劉某死於氟乙酸甲酯中毒。12月20日,山東省郵政管理局通報稱:“奪命快遞”共導致1人死亡、9人不同程度中毒。
荊門市熊興化工有限公司副總經理黃勝勇介紹,公司證照齊全,主要生産硫酸肥料等化工原料。事故發生前,公司曾兩次通過圓通公司投寄氟乙酸甲酯樣品,之前詢問其他快遞公司均被拒。事故發生後,公司于11月30日自行關閉了氟乙酸甲酯車間,原地封存了氟乙酸甲酯。
事發後,沙洋縣委、縣政府啟動應急預案,要求相關職能部門、企業實事求是配合山東警方開展調查取證,爭取儘早查清案件事實,向社會公佈;要求縣安監部門加強對企業安全生産監管,尤其對危險化學品要實行源頭控管;要求郵政、物流開展流通領域安全隱患排查,切實加強行業規範化管理,防止類似事件發生。
目前,案件正在進一步調查中。
據介紹,氟乙酸甲酯雖然不屬於《危險化學品名錄》(2002版)中的危險化學品,但具有易燃特性,刺激人的眼睛、呼吸系統和皮膚,出現過致人死亡的極端案例。
另據媒體報道,山東省郵政管理局昨日通報,濰坊捷順通快捷有限公司(圓通網路)運轉中心在發生化學品泄漏嚴重污染154票快件無法投遞、造成重大服務阻斷的情況下,36小時後才上報當地郵政管理部門,違法了《快遞市場管理辦法》第二十二條24小時內報告的規定,依據《快遞市場管理辦法》第四十五條的規定,予以行政處罰,罰款2.8萬元。
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快遞運輸違禁品犯罪多發
昨天,西城檢察院向媒體通報,快遞、物流收寄驗視制度執行落實不到位,導致快遞物流領域犯罪案件多發。利用快遞作為手段的犯罪案件,主要是通過快遞、運輸公司寄送毒品、槍支及珍貴、瀕危野生動物製品等物品。
張艷麗檢察官介紹,近三年來,該院受理快遞運輸領域犯罪案件多起,所涉及罪名既有侵犯財産類犯罪也有侵害人身權利犯罪,還包括非法持有槍支罪等危害公共安全類犯罪和非法持有毒品罪及非法運輸、出售珍貴、瀕危野生動物製品罪等妨害社會管理秩序類犯罪。快遞運輸領域的犯罪也應當引起關注。
王某非法持有毒品一案,販毒者江某利用順豐快遞,將冰毒用白色錫紙包裝,隱藏在茶葉筒裏達到販賣毒品的目的。
葉某非法出售珍貴、瀕危野生動物製品一案,葉某利用客運公司,將穿山甲、熊掌等放入一個箱子內,並告訴司機裏面是海鮮,將上述動物製品出售給買受人。
李某非法收購、運輸珍貴、瀕危野生動物製品一案中,李某未經野生動物主管部門批准,為獲利,非法從廣州市荔灣廣場地攤購買象牙製品2件(涉案價值人民幣20余萬元),並通過物流公司發往北京;為出售象牙製品獲利,讓黃某從珠海通過中通快遞發給犯罪嫌疑人李某168件象牙製品(涉案價值人民幣17萬餘元),非法運輸象牙製品涉案價值總計近40萬元。
張艷麗説,雖然快遞行業有寄送物品查看驗視的規定,但在實務操作中,上述規定沒有得到快遞公司全面、有效的落實,大多數快遞員表示業務量大、任務急,並不會一一履行收件驗視制度,同時客戶也並不都十分配合。該制度的落實並不到位,導致該類犯罪頻頻發生。
記者觀察
郵政局管“公”容易管“私”難
快遞行業 “國企”“民企”差距大
自2009年《郵政法》修訂頒布實施以來,收寄驗視制度一直是快遞行業備受關注的重要制度。然而,隨著近年來快遞行業的迅猛發展,作為快遞市場監管部門的國家郵政局以及各省市郵政管理局,卻沒有足夠的人力、物力對每一家快遞公司的經營過程進行嚴密有效的監督管理,只能以抽查的方式進行監管。
而快遞公司對於收寄驗視制度的執行層面上,則存在著“國營”與“民營”企業之間的巨大差別,使得郵政管理部門不得不面對管“公”容易管“私”難的尷尬局面。
市場競爭 企業內部無監管
據快遞業內人士透露,快遞行業中,國企與私企之間最大的區別就在於制度,比如液體和粉末,甚至是毒品,在郵政EMS是寄不出去的,“因為這種性狀的東西有可能是易燃易爆物品或者有毒有害化學品,明文規定是不能郵寄的,營業員必須拒收,而且收寄過程都要蓋編號驗視章,假如營業員違規收寄了禁寄物品,出了問題他是要負責任的。”
而在一些民營快遞公司,為了多佔市場份額,像液體這樣的東西是可以幫你寄出去的,實際上,很多公司對於驗視的規定執行得都不嚴格,這也使他們的一些客戶覺得省事,更願意找他們寄東西。
追求利益 為多收件免驗視
據了解,隨著快遞行業的迅猛發展,其業務內容也被細分了,有些快遞公司為了節省成本、少設站點,把三四環以外偏遠區域的攬收或投遞業務外包給他人去做,按件提成,這就使得收寄驗視制度更加無從執行,收寄人為了多拿提成多掙錢,肯定是收得越多越高興,才不會去驗視甚至拒收什麼快件呢。而在郵政EMS公司就不同了,業務員掙的是工資,而且各項應有的福利也都有,雖然攬收快件也有提成,但所佔比例相對來説很小,他也就沒必要為多收一個快件而不去堅持驗視制度了,何況一旦出了問題他要被追究責任,一般來説,誰也不會冒這樣的風險。文/本報記者 李寧
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