外資掘金巴西基建市場 購得4城市機場經營權

　　最近幾年，巴西基礎設施建設領域的外資隊伍在悄然壯大。以今年為例，3月剛過，又有4座機場的運營權被外國公司收入囊中。

　　此次被轉讓運營權的機場是福塔萊薩、薩爾瓦多、弗洛裏亞諾波利斯和阿雷格裏港4座城市的機場。巴西政府公佈的資訊顯示，福塔萊薩和阿雷格裏港機場的運營權由法蘭克福機場集團獲得，薩爾瓦多和弗洛裏亞諾波利斯機場則分別被萬喜集團和蘇黎世機場公司競得。原本姓“巴”的機場改姓“德”、姓“法”、姓“瑞”，改名換姓間，這4座機場的轉讓預計將為巴西政府帶來約37.2億雷亞爾（約合12億美元）收入，比預期數值高出23％。

　　經濟泥沼中，巴西政府如此“變賣資産”也是不得已之舉。按照巴西法律的相關規定，基礎設施建設項目必須由國有企業來經營，不僅對外資，對本國民營資本也曾經嚴防死守。但眼下巴西經濟疲軟，國企嚴重缺乏資金，為解決這一矛盾，政府不得不以轉讓特許經營權的方式盤活市場。

　　2015年，巴西政府推出“640億美元基建計劃”，主要包括高速公路、鐵路、港口和機場。按照該計劃，巴西基建項目向私人領域和國際資本開放。2016年9月，巴西總統特梅爾宣佈，政府在未來兩年內將轉讓和出售30個基礎設施建設項目。在轉讓名單中，轉讓經營權的項目包括4座機場、兩個專用港口、兩條國道改造項目、3條規劃中的鐵路幹線、3座水電站、3塊待開發的油氣田等；而出售的項目則包括6個州的供電公司等。曾經鐵板一塊的巴西基建市場如今打開了大門，加之巴西雷亞爾兌美元大幅貶值使資産被大幅低估，不少外資順勢進入巴西基建市場。

　　巴西基建市場引入外資，從中獲益的並非只有外資企業，沉寂許久的巴西經濟也將從中汲取能量。近幾年，巴西基礎設施建設相對滯後，失業率居高不下，此種背景下外資的引入將刺激投資，改善巴西落後的基礎設施建設。從長遠看還將創造新的就業機會，解決就業難題。這些方面的改善均有助於巴西經濟從衰退中恢復，突破發展中遇到的“瓶頸”。

　　當然，在掘金巴西基建市場的外國資本中，也不乏中資企業的身影。目前，巴西是中國在拉美地區的第一大貿易夥伴、第一大投資目的地和第二大工程承包市場。2016年伊始，三峽集團中標伊利亞、朱比亞兩座水電站特許經營權，此後，其業務分佈在巴西10個州，成為巴西國內重要的發電企業。今年1月，國家電網公司與巴西卡瑪古集團、普瑞維基金、博內爾基金完成股權交割，收購巴西最大的配電企業CPFL公司54.64%股權。此次交易完成後，國家電網在巴西市場實現輸電、配電、新能源發電、售電等業務領域的全面覆蓋。

　　正如巴西總統特梅爾在2016年9月舉行的“巴西－中國高級商務研討會”上所言，中國是巴西現階段最需要的合作夥伴，基礎設施應成為中巴兩國經貿合作最具潛力的領域。相信隨著中資企業不斷深耕巴西市場，巴西的土地上將會看到更多的“中國建造”。（陳曉婉）