蒂勒森北京一句話 為何讓美對華專家集體抓狂？

　　參考消息網3月21日報道美國國務卿蒂勒森訪華期間，與中國國家領導人及外交部負責官員會談時，均提到了一句話，那就是，美方願本著“不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏”的精神發展對華關係。而這四項精神，正是此前中國多次強調的中美新型大國關係的基本內涵。

　　在過去數年中，奧巴馬政府一直不願接受中美新型大國關係的提法，特別是對“相互尊重”這一項頗有抵觸情緒。而這次，蒂勒森很明確地採用了這一説法。這無疑是美國對華政策的重要積極信號。

　　讓人沒想到的是，對於蒂勒森的這一表態，美國智庫界的一些“中國問題專家”炸了窩。

　　先來看看“知名”中國問題專家葛來儀是怎麼説的：

　　葛來儀推特説：“ 蒂勒森實質認可中國提出的‘ 新型大國關係’是一個巨大錯誤。”

　　再來看看今天華盛頓郵報的專門批判文章：

《 華盛頓郵報》發表題為《 蒂勒森中國首秀為北京奉上外交勝利》的文章

　　美國前副國家安全顧問拉特納也認為，蒂勒森的言論只會讓中國的外交更加強硬，還會引發亞太地區對美國責任和領導力的擔憂。

　　中美關係的積極信號，為什麼讓這些人如此激動呢？

　　説到底，還是“相互尊重”四個字，踩了一些人的尾巴。

　　中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員李晨認為，奧巴馬政府一直試圖與“新型大國關係”保持距離，一是其高度重視外交話語權，即不能讓中國主動定義中美關係；二是擔心接受這一理念，尤其是如果與中國“相互尊重”彼此核心利益，就會與美國對外政策的其他重要目標，例如維持其領導地位和同盟體系不相容。而特朗普政府在對華關係中強調“成效導向”，話語權之爭則是次要議程。美國當前在朝核和經貿等問題上都迫切需要中國的合作與支援，淡化話語，謀求實利，符合“成效導向”。

　　此外，特朗普和蒂勒森對“相互尊重”的認知可能有別於前任，不認為這一承諾與美國其他政策相衝突——畢竟，特朗普與安倍會談時重申了釣魚島問題上美國對日本的支援，而蒂勒森此行也未改變美國對“薩德”部署的立場。

　　李晨分析，一些反對蒂勒森表態的美國戰略專家和高官，長期以來把拒絕“新型大國關係”作為他們的主要成就，此後他們很可能會利用政策評估和辯論過程，通過各種渠道施加影響，試圖扭轉局面。而亞太地區熱點問題的演進，也將不斷考驗特朗普政府初步形成的對華政策理念。

　　因此，對中國來説，一方面要對蒂勒森的積極表態表示歡迎，一方面還得“聽其言，觀其行”。誰都不會幼稚地認為，蒂勒森説了這幾句話，中美關係就沒問題了。由於中美之間信任關係的不足，以及長期微妙複雜博弈積累的歷史經驗，使得蒂勒森“溫和且積極”的論調需要時間和實踐來檢驗。

　　更重要的是，由於諸多高官尚未被任命，特朗普的對外政策團隊，尤其是美國國務院系統尚未處於正常運作狀態，這無疑增大了其言行的不確定性，也導致了新政府的政策評估和調整進展緩慢，其成體系的國家安全戰略、亞太戰略和對華戰略遠未成型。

　　察哈爾學會研究員、中南財經政法大學國際問題研究所副所長陳菲認為，一些美國專家的反應，體現了其尚未拋棄僵化的固有觀念，尚未以平等的態度接受新時代的中美合作關係，特別是執拗于強調由美國而不是中國來定義中美關係。“美國部分學者對中國長期存在刻板印象，他們對中美關係的期待還不如美國政治家務實和靈活。”

　　陳菲認為，特朗普正處於外交政策的“學習期”，中美關係也處於新一輪的“磨合期”，雙方都期待儘快為中美合作尋找更大的公約數。顯然，這樣的表態打破了即有的框架，體現了特朗普政府對華政策的思路變化，有助於為中美首腦會晤創造合作環境，凸顯合作氛圍。相對於奧巴馬政府而言，這種“靈活”尤其突出。

　　中國現代國際關係研究院美國所所長達巍則表示，對於蒂勒森的表態，要保持清醒，提防這可能是特朗普政府的一個談判技巧。“特朗普有時會先在你最在乎的事情上狠狠地動一下你的奶酪，然後又給你一些驚喜，這些都有可能是談判之前的煙霧彈。”他説：“中國政府秉持開放的態度，願意與美國新政府合作。同時也要做好艱苦博弈的準備，應對可能發生的各種情況。”