墨西哥交通運輸部表示,將於1月14日公佈37.5億美元高速鐵路合約的初步招標條件,重啟該國政府去年11月突然取消中國企業中標結果的招標計劃。
中國企業在上一次投標中沒有競爭對手。墨西哥反對黨議員指責投標被操縱缺乏透明度,墨西哥政府11月7日取消了授予中方企業牽頭聯合體的項目協議。該聯合體由中國鐵建、中國南車股份和四家墨西哥本地公司組成。
當地媒體後來稱,墨西哥總統夫人從這四家墨西哥公司中的一家購買了一套價值400萬美元的房産,引發巨大爭議和猜測。為了避免那套房子“繼續成為冒犯、詆毀家庭的藉口”,第一夫人決定出售這套爭議私宅。
墨西哥政府4日表示,新的標單內容將與先前的合約類似,整個項目工程仍將採用“一站式方案”。最終中標的企業必須有能力保證列車完整的運作功能和安全性,同時能夠接受為期5年的試運營維護。
重新招標的公告期為180天,以讓潛在的競標方有足夠時間準備。上次因為時間過短,多達16家競標方無法按時提交競標文件,使得中國鐵建總公司領導的聯合體成為10月15日最後截止日期前唯一一家提交計劃的競標財團,並最終在11月3日中標。
政府聲明指出,今次將有一名督導審視整個流程,以確保“從標案程式一開始就做到全面透明與合法”。
墨西哥政府已經表示,中國鐵建可以參與這次的重新招標,而該公司也將再次投標,儘管先前中國鐵建對於墨西哥的反悔表示震驚。中國鐵建相關人士透露,如果二輪招標失敗,中方可能發起針對首輪招標被撤標的申賠程式。
此前有報道稱,由於上次宣佈中標,中方相關投標文件已被公之於眾,意味著被競爭對手知道了“底牌”,法國工程集團阿爾斯通和加拿大的龐巴迪公司均表示會考慮參與新的投標,或將給中方的繼續競標帶來不利影響。
因去年9月43名師範大學學生遭警察綁架並交給當地販毒集團至今下落不明,引發全國範圍的抗議活動,墨西哥總統涅托正在承受結束腐敗的巨大壓力。他在接受媒體採訪時解釋説:“這項工程對於墨西哥來説非常重要,不容有任何質疑,必須完全透明。因此我們希望重新進行招標,並期待在未來幾週有更多的公司參與。”
這一高鐵計劃將在首都墨西哥城和製造業中心克雷塔羅之間打造210公里的高速鐵路,時速可達300公里,預計每天載客27000人次,涉及金額37.5億美元,是墨西哥迄今為止最大的基礎設施項目。
事實+
墨此前緣何取消中企高鐵合同
在此前一輪的競標中,墨西哥的高鐵項目吸引了包括日本三菱、法國阿爾斯通以及德國西門子等在內的16家企業參與。墨西哥項目從發標到截標有兩個月的時間,最後只收到了由中國企業牽頭的聯合體的標書。對此,墨西哥主要的反對黨議員召開發佈會,要求政府取消招標,理由是招標時間太短,對參與企業不公平,而且與中方聯合的墨西哥公司與政府官員關係過於密切。
有專家表示,墨西哥總統可以繞過議會單獨做出決定,但這個項目由墨西哥政府倡導,金額大,各方關注高,迫於國內的政治壓力,墨西哥總統才出面做出了取消的決定。同時,在公眾質疑、後院起火和民族情緒等多方面因素發酵下,中標中企“躺了槍”。此前,在墨西哥,一些小的項目也有“推倒重來”的情況,類似高鐵這樣的大項目出現這種情況,並不多見。
墨政府更大的壓力,也許不在高鐵,而是來自最近震驚世界的“伊瓜拉事件”:43名學生集體失蹤,民間普遍認為是當地警方和黑社會勾結所為,此事已經持續發酵一個多月,執政黨仍然沒有給公眾一個令人信服的答案。抗議的聲浪遍佈全國,執政黨面臨空前的壓力。此刻如果高鐵再引發質疑,無疑是火上澆油。(騰訊新聞綜合新京報、海外網等報道)
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