□本報駐首爾記者王剛
隨著中國南水北調工程中線正式通水,中國民眾對水資源合理利用的關注度也越來越高。隨著工業化進程的發展,各國都經歷了水資源由破壞和過度開發到恢復及合理利用的階段。作為韓國第四大城市,大邱市堪稱水資源從破壞到恢復的典範。明年,第七屆世界水論壇將在大邱召開,而大邱的治水經驗也將更加為世人所熟悉。
洛東江事件成韓最大水污染
大邱是韓國重要的工業城市,現有人口250萬,主要以紡織、機械、金屬加工等為主要支柱産業,三星集團創始人李秉喆最早起家也是在大邱。自上世紀60年代起,由於工業發展迅猛及城市化進程過快,作為大邱市主要河流的新川河被工業污水和生活污水污染,失去自凈能力。
上世紀70年代,該城市中所有的小溪都被改建成排水管路,地下水也變得枯竭。市內主要河流新川河河流乾枯、堆滿垃圾、臭氣熏天,整個大邱的水生態損毀殆盡。
1991年發生的鬥山集團下屬企業污染洛東江事件,可以説是韓國自建國以來影響最大、危害最深的水污染事件,並直接導致韓國民眾環保意識的進一步覺醒。
1991年3月16日,韓國鬥山集團下屬的位於慶尚北道龜尾的鬥山電子公司發生管道泄漏,由於當時工人們沒有及時搶修,同時也不知道如何處理流出來的苯酚原液,因此污染物流入附近的韓國第二大江——洛東江。
洛東江是大邱及附近城市的飲用水源,相關凈水廠在不知情的情況下加大投入氯希望“消毒”,結果導致投入的氯與泄漏的化學物質發生反應産生五氯酚,並産生臭味。部分不知情的當地居民飲用了有毒自來水出現嘔吐、頭痛等症狀。
同年4月22日,該電子廠再次發生類似的泄漏事故,導致1.3萬噸有毒液體流入洛東江,造成大邱全市的供水中斷。該事件後果嚴重,其中有8位孕婦因此流産,而由於賠償金額過大,鬥山集團下屬的鬥山電子公司和鬥山食品廠因此倒閉。不少上年紀的大邱人對此次污染事故印象深刻,當時整個大邱市陷入半癱瘓狀態,所有人都在為如何確保飲用水犯愁,政府也出動消防車緊急運水解燃眉之急。
從污染到治理僅用23年
或許正是大規模的污染事件讓大邱人感覺到治理水環境的重要性,流經市內的新川河成為了改造的重點。
截至1997年,大邱市共投入800萬美元進行新川河治理工程。在12.4公里長的新川河兩岸,築起了長21.1公里的河堤,同時建成新川污水處理廠,每天可處理污水68萬噸,然後再把處理後的清水通過長輸管線送到新川河上游排放。
目前,新川河又恢復了自然生態,河裏水鳥棲息,河兩岸的公園和運動場內遊人如織。新川河的成功改造,使大邱市的氣候和空氣品質得到明顯改善。此外,洛東江大邱段和其支流琴湖江的環境也得到極大改善。
大邱對水環境的治理不僅在當地獲得廣泛讚譽,甚至獲得聯合國的表彰。聯合國環境計劃署下屬的亞太環境開發論壇2006年將年度銀獎授予大邱,以表彰該市陸續投入1.8萬億韓元整頓和治理包括新川河及琴湖江在內的水環境。特別是新川甚至出現了水獺棲息,這種環境改善的成功令人驚異,因此決定授予其銀獎。目前,在新川棲息的水獺數量已經恢復到16隻,而水獺是對水質要求較高的一種動物。
大邱市負責水務的公務員鄭恩朱對本報記者表示,經過長時間的環境治理,大邱由原來的工業污染城市轉變成環境良好型城市,城市的居住舒適度大為提高。英國著名的泰晤士河由污染到完全治理用了141年的時間,而琴湖江及新川河由污染到恢復魚類和水獺棲息的環保水環境僅用了23年。
世界水論壇明年在韓召開
為了讓全世界的人們關注水問題,1993年1月18日,第47屆聯合國大會通過了第193號決議,確定自1993年起每年的3月22日為“世界水日”。1996年,世界水理事會成立,同時決定每三年舉辦一次有關水資源問題的大型國際活動,這就是世界水資源論壇。世界水資源論壇是國際間重要的水資源會議。論壇的宗旨是落實國際社會達成的有關水與可持續發展問題的決議,促進各國在水資源可持續利用方面進行交流與合作,明確在水資源領域的政治承諾和重要舉措。
第一屆世界水資源論壇于1997年3月20日至25日在摩洛哥城市馬拉喀什舉行,主題是“水,共同的財富”。而第六屆世界水資源論壇于2012年3月12日在法國南部城市馬賽開幕,主題是“治水興水,時不我待”,旨在總結往屆水論壇和其他國際會議成果,並在水資源的關鍵領域制定和實施切實有效的解決方案。本次論壇共有來自180多個國家和地區的約2.5萬名代表與會,其中包括中國在內的140個部長級代表團。
第七屆世界水論壇將於明年4月12日至17日在韓國大邱及慶尚北道慶州拉開帷幕,本屆論壇的核心理念是“執行力”,預計參會總人數將達3.5萬人。
本屆世界水論壇將主要分為四個議程,首先是對各領域主題進行專業性討論及資訊交流的主題議程;第二是各國政府政要交流並關注地球涉水話題的的政治議程;第三是討論區域水資源配置、解決鄰國間水資源合理分配的區域議程;第四是強調了科學技術在解決全球水課題重要性的科學技術議程。
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