本週節氣上進入秋季,歐洲政治中心比利時布魯塞爾市郊的農場部分農作物已步入成熟期。收穫在望之際,俄羅斯禁止進口歐盟多數農産品的制裁牽動當地人心,歐盟正在抓緊展開損失評估和資金補助工作。
俄羅斯政府上周宣佈,未來一年內俄將禁止進口原産于美國、歐盟、加拿大、澳大利亞和挪威的部分食品,包括牛肉、豬肉、魚類、家禽和乳製品等。此舉是為了回應此前歐盟和美國對俄羅斯施加的制裁。
烏克蘭危機爆發以來,俄羅斯和歐盟的貿易戰呈現愈演愈烈的態勢,歐盟對俄羅斯金融領域、能源技術領域展開制裁,而俄羅斯在農産品領域予以回擊。
歐委會日前發佈的2014年夏季農産品展望報告稱,歐俄貿易戰將嚴重影響多個農業産品。以豬肉為例,歐盟出口總量的三分之一銷往俄羅斯,隨著烏克蘭危機不斷升級,俄羅斯2014年年初削減了25%的歐盟豬肉進口,給歐盟豬肉出口造成重創。受制裁影響,與去年同期相比,今年前4個月歐盟出口俄羅斯的豬肉銷量驟降80%,預計今年全年歐盟豬肉出口總量將出現近幾年來首次下滑,下滑幅度在7%左右。再以奶酪為例,歐盟奶酪出口總量的三分之一銷往俄羅斯,制裁將導致該領域出口量急劇下降,德國業者將受到最大打擊。該報告還説,亞太市場需求增加難以彌補俄羅斯市場的地位。
歐盟委員會下屬的農業委員會本週召開特別會議,密切評估俄羅斯制裁帶來的潛在損失,並計划動用其單一農業政策下的扶植基金幫助農戶,但據歐委會官員透露,並不是所有受損産業都能得到資金幫助,可見歐盟應對俄羅斯制裁有些被動。相反,明知發起制裁也不利己的俄方卻咄咄逼人,不僅不懼怕引發國內通脹風險,該國官員還自信滿滿地表示此次制裁能夠提高本國相關産業競爭力,利好國內經濟。
雖然當前事態僅限于部分産業,沒有到互扼經濟咽喉的地步,但當前烏克蘭危機難以緩解令經濟制裁升級成為普遍共識。
當前在農産品領域的制裁不論是對歐盟還是俄羅斯都影響有限,但歐盟更多擔憂俄羅斯能源領域發起制裁。當前俄掌握歐盟能源命脈,提供歐洲市場約三分之一的天然氣,如果俄方中斷供氣,對歐盟能源安全和經濟發展將是巨大挑戰。歐盟能源價格近期穩定,預計即使制裁發生一段時間波動也將有限,但對俄能源依存度極高的東歐部分國家將面臨嚴峻挑戰。
對俄羅斯而言,面對歐盟的制裁,該國雖然能花些成本在農産品領域找到新的貿易夥伴,但金融和高新技術産業將面臨難找替代的困境。
其實貿易戰雙輸的命運早已盡人皆知。在俄羅斯宣佈制裁之前,歐盟委員會預計,由於歐盟對俄羅斯實施制裁,歐盟今明兩年將分別減少400億歐元和500億歐元收入,分別佔G D P的0.3%和0.4%。歐盟觀察網援引歐盟人士的話説,歐盟對俄實體部門的制裁將令俄經濟今年損失230億歐元(約合308億美元)、明年損失750億歐元(約合1006億美元),分別佔俄國內生産總值的1.5%和4.8%。顯而易見,兩大經濟體的貿易戰互損,疊加的負面效應將給全球經濟帶來挑戰。
有觀點認為,歐俄貿易戰會促使這兩大經濟體尋求替代的貿易夥伴,給亞太或拉美出口商帶來新機遇。但長期來看,隨著經濟制裁引發經濟萎縮和進口需求下降,其他地區出口商也將受到負面影響,全球經濟甚至會面臨壓力。(閆磊)
[責任編輯: 王偉]