隨著日本上調銷售稅影響逐漸顯現,以及6月份日本公佈經濟政策時間的臨近,日本下調企業稅率的相關討論也在緊鑼密鼓地進行。
27日,日本自民黨稅制調查會就允許安倍晉三提出的下調企業所得稅實際稅率一事展開協調。據日本共同社報道,自民黨稅收小組將允許降低企業稅稅率。此外,未來日本有可能走企業減稅加擴大稅基的道路。
據報道,調查會在當天的會議上就地方企業所得稅改革展開了討論,力爭加強法人事業稅種的外形課稅,調查會就該稅種的適用範圍進行了討論。
作為地方稅,日本的外形課稅是一種法人事業稅的徵收方法,根據公司事業規模來決定稅額。由於企業無論盈虧都會享受地方行政服務,自民黨考慮加強外形課稅。這種稅收將虧損企業也納入徵稅對象。
日本再次討論企業稅收問題,是為6月份即將公佈的新經濟增長策略做準備。新經濟增長策略將確定安倍經濟學下一階段的經濟政策重點。
就在上周,日本經濟財政大臣甘利明表示,政府必須準備好詳細的公司稅改革計劃,以確立安倍經濟學的增長政策。甘利明表示,為了清晰傳達安倍經濟學,不僅需要表明方向,還要顯示(企業稅改革的)細節。
瑞銀經濟學家在一份研究報告中指出,改革企業稅的幅度和時間是安倍增長策略的關注重點。“下調10個百分點是積極的,即使這一下調過程將在數年內完成。”
日本首相安倍晉三今年早些時候承諾會繼續改革企業稅,給予日本企業更多空間。從企業角度看,下調企業稅將增加企業對政府的信心,但從政府角度而言,下調企業稅率有可能讓債臺高築的日本政府的財政狀況進一步惡化。
由於部分議員擔心稅率的下調會對財政收入造成打擊,政府顧問因此建議擴大徵稅範圍,將更多企業納入稅網,在一定程度上彌補一些企業稅率下調的影響。
另外,還有建議稱,日本應該給予企業稅務優惠,而非調降企業稅率。日本企業稅小組曾表示,企業稅討論不應只集中于稅率水準,稅制結構也要改變。
安倍晉三政府的目標是在2016年3月截止的財年將年度預算赤字減半,並在五年後實現預算平衡。日本政府不能推遲在2020財年實現預算初步平衡的目標,為此,即便2015財年財政狀況會好于預期,仍不會撥出額外款項,來應對稅收削減和開支增加。
據外媒報道,政府稅務部門下個月將形成的最終建議有可能就是為了保證經濟增長的延續,既無法避免減稅,也必須擴大稅基。
最新數據顯示,日本上調消費稅對零售的影響已經開始顯現。儘管受到消費稅帶來的一些負面影響,但大部分日本企業目前盈利狀況仍較好,這顯示經濟仍保持韌性。日本政府上周發佈的5月份經濟報告將日本的資本支出評估進行了四個月來的首次上調。
當然,也有部分企業受到消費稅上調的影響。日本經濟産業省公佈的調查顯示,24.3%的企業無法全部或部分轉嫁增稅部分的影響。
日本目前的實際企業稅率高達36%左右,是七國集團(G 7)中第二高的國家,僅次於美國,而同處亞洲的韓國的企業稅率只有24%。歐洲的英國為23%,德國較高,也只有29%左右。
此前,彭博社報道,日本或許最早將於下一財年把企業稅下調2到3個百分點,並逐漸在未來幾年靠近25%的目標水準,以提振該國的企業競爭力。
日本財政改革的壓力還來自於日本央行。日本央行行長黑田東彥近日在肯定寬鬆政策效果之餘,敦促日本政府抓住實施結構性改革的絕佳機會。黑田本週稍早表示,接下來,日本政府首要的任務是削減赤字和鼓勵更多投資。
有分析認為,企業稅的下調,加上其他放鬆監管的措施,將有助於吸引更多外資,給企業創造較好環境。
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