保加利亞：隧道盡頭現曙光

　　受全球經濟不景氣和國內政局動蕩雙重影響，今年上半年保加利亞經濟萎靡不振，小幅下滑。然而，隨著歐盟經濟復蘇和新政府反危機措施逐步到位，該國經濟走勢發生逆轉，一系列宏觀經濟指標趨向改善，呈現企穩回升好勢頭

　　保加利亞屬外向型經濟，歐盟是其産品出口的主要市場。歐債危機和歐盟經濟萎縮，給該國經濟造成強烈衝擊。今年2月，由“天價電費”引發的信任危機迅速蔓延，使該國經濟雪上加霜，一路下滑。統計顯示，今年首季GDP增速同比放緩0.4%，第二季度同比下滑0.2%。與此同時，政局不穩亦使商業環境惡化。歐委會也將該國今明兩年的經濟增長預期由此前的1.4%和2%分別下調至0.5%和1.5%。

　　為有效應對經濟下滑，今年5月底上任的奧雷沙爾斯基新政府提出三項優先任務。一是通過整治海關、稅務和政府採購部門的腐敗現象，增加財政收入，強化國家公信力；二是採取政策傾斜，著力改善就業狀況；三是改進行政服務，寬鬆企業經營環境，維護社會公正，促進經濟復蘇。在具體政策措施上，新政府先後出臺了一系列有力措施，力促經濟企穩回升。首先，為提升經濟增長後勁和拉動國內需求，將財政赤字佔預計GDP的比例由1.4%提高到2%，適度舉債用於經濟投入和增加居民收入。其次，政府加大對高失業地區的稅收優惠力度，規定在失業率超過全國平均失業率25%的地區投資興業，可免繳企業所得稅。第三，修改《政府採購法》等相關法律，在政府採購項目和銀行信貸方面對中小企業發展實施政策傾斜。第四，為根本扭轉外貿出口對歐盟市場的嚴重依賴，政府提出外貿出口多元化戰略，以中國為重心全力開拓亞洲市場，擴大産品出口和吸引外資。

　　從下半年經濟表現看，政府的政策效應開始顯現。除吸引外資仍不盡如人意外，其他主要指標均有不同程度改善。8月份，商品零售額同比增長4.9%；第三季度家庭每人平均收入同比增長10.9%，失業率環比收縮0.9%，GDP季率增幅創2011年以來最高水準；前9個月工業生産指數同比增長0.5%，外貿出口總額同比增長7.8%；截至10月份，國家財政收入同比增加7.3%，並已完成當年財政預演算法規定目標的78.2%，服務業經營指數呈回升態勢，旅遊業收入創歷史新高。

　　中國因素凸顯，是該國今年經濟運作中的一大特點。新年伊始，中保合資長城汽車公司獲得“保加利亞2012年度投資者”獎，總統普列夫內利耶夫親自頒獎，希望該公司為保加利亞汽車製造業發展譜寫更多新篇章。目前，這家汽車公司在滿足當地市場需求基礎上，正籌劃向周邊國家和義大利輻射。截至今年2月，海潤光伏投資興建的4個總規模90.68MW光伏電站已全部並網運營，成為該國新能源生産領域的一支新軍。

　　中國因素發揮作用是中保利益交匯點不斷增多的必然結果。在全球經濟不景氣的時下，保加利亞致力於擴大對外出口，謀求通過引資拉動經濟增長，力求儘快擺脫衰退陰霾。目前，中保雙方都認為加強互利合作是實現雙贏的最佳選擇。一年來，在中國—中東歐國家合作機制推動下，中保雙方企業不斷深化相互了解和對接。目前，中保兩國合作內涵已悄然發生變化，正由傳統貿易方式向重大項目投資合作延伸。

　　總體來看，保加利亞今年經濟已經步入緩慢復蘇軌道，儘管仍存不確定因素，回升勢頭不會逆轉，前景可期。