中共中央政治局常務委員會4月25日召開會議,研究當前經濟形勢和經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議併發表重要講話。會議指出,當前,我國經濟運作仍面臨一些困難和挑戰。從國際看,世界經濟增長動力不足,全球流動性大幅增加,主權債務危機反覆衝擊市場信心,國際金融危機深層次影響不斷顯現。國內外專家普遍認為,當前發達經濟體不景氣對新興市場國家和發展中國家影響巨大,世界經濟處於“軟復蘇”狀態,存在增長動力不足的問題,2013年全球經濟仍然存在下行風險。
“去杠桿化”期間
低速增長狀態難以擺脫
美國經濟分析與諮詢機構“環球透視”首席經濟學家納瑞曼·貝爾拉伕什在接受本報記者採訪時表示,“軟復蘇”是對當前世界經濟最好的描述,這種趨勢至少還將持續一到兩個季度,直至世界經濟的“順風”強過“逆風”。他説,當前世界經濟增長動力不足,主要是由於歐洲、美國等高負債的國家還處在“去杠桿化”的過程中,因此,無論是消費者還是政府的開支都非常疲軟。“去杠桿化”的過程預計還需要數年時間才能完成。
日本國際貿易投資研究所首席經濟學家江原規由對本報記者説,進入本世紀以來,日益國際化的中國經濟受世界經濟的影響也在增強。例如,最近日本下定決心實施量化寬鬆政策,雖然尚不知道這能否幫助日本走出通貨緊縮的處境,但已有不少學者擔心日本實施的政策會對世界經濟,尤其會對與日本有緊密經濟聯繫的中國産生影響。此外,最近歐盟和美國頻繁對中國産品實施反傾銷調查,這也對中國經濟産生了很大影響。中國當前正在努力實現經濟發展轉型,加速産業結構升級,這將有助於中國改善民生,減輕經濟發展對環境的破壞,也將對世界經濟發展産生更加積極的影響。可以預見,今後十年中國將對世界經濟的重新構建發揮巨大作用。
中國社會科學院亞太與全球戰略研究院副研究員高程認為,當前世界經濟依然充滿變數,難以擺脫低速增長狀態。主要發達國家紛紛採取寬鬆貨幣政策,在一定程度上有助於提振投資者信心和消費需求,但不能根本改變全球經濟增長動力不足問題。多數國家繼續放寬産業限制,鼓勵外資流入,但是足以引領全球經濟進入新一輪增長的新興産業尚未浮現,國際貿易保護加劇也成為製造業振興的絆腳石。
巴西利亞聯邦區經濟發展局副局長阿波利納裏奧指出,當前世界經濟形勢非常複雜,特別是歐洲和美國的市場形勢,消費者市場越來越小,國際市場需要新的平臺拉動消費,這需要所有國家共同努力。越來越多的投資者開始在新興市場國家尋找投資機會,金磚國家作為新興市場國家的代表,在其中發揮了重要作用,進一步推動了全球經濟的復蘇。巴西將繼續推動國內消費市場的發展,繼續以合理的價格向國際市場供應大宗商品。巴西經濟目前處於過渡階段,我們將進一步推動企業的創新投資以拉動經濟的發展,併為推動世界經濟的發展作出貢獻。
發達經濟體
不景氣對其他國家影響大
國家發改委對外經濟研究所國際合作室主任張建平研究員在接受本報記者採訪時表示,當今世界主要經濟體之間的相互影響程度加深。發達經濟體經濟不景氣對新興市場國家和發展中國家影響巨大。從不同經濟體在全球經濟中的角色看,歐美發達國家是最重要的消費者,其經濟80%左右依靠消費拉動;中國是全球的關鍵生産者和全球新的製造業中心,製造業對國內生産總值的貢獻高達46%,而亞非拉國家、俄羅斯是主要的資源和原材料供給者。目前美歐日發達國家均債臺高築,基本上失去了靠財政政策進一步刺激經濟增長的空間。
國際貨幣基金組織最近公佈的《世界經濟展望》報告指出,儘管世界經濟略有改善,但不同經濟體增速不均衡,經濟增長和創造就業的力度疲弱。該報告預測今年世界經濟增長率為3.3%,與去年的實際增長率大體持平,2014年有望加速至4%。
發展中國家
需通過提升內需拉動經濟
張建平認為,受發達國家需求萎縮的影響,新興市場國家和主要發展中國家的投資、生産和出口增長遇阻。以中國為代表的發展中國家尚未形成經濟內生增長機制,消費對經濟增長的貢獻不足,也影響到全球經濟增長的動力。處於産業鏈上游的資源能源供給型國家,其經濟增長更多地依賴於主要製造業國家,例如澳大利亞和非洲一些國家的經濟增長與中國的經濟增長高度相關。中國、巴西、印度等金磚國家和新興經濟體增長放緩,直接影響到這些國家經濟的增長活力。未來全球經濟增長一方面需要發達國家儘快採取有效措施解決經濟增長面臨的問題;另一方面,發展中國家需要通過社會改革,完善收入分配體制,提升內需對經濟拉動作用,進而促進全球經濟發展。
高程説,從主要經濟體增長前景看,短期內美國經濟有望企穩回暖,但其私人非住宅投資、農業、出口形勢仍不理想。歐洲經濟低迷狀態將持續,財政赤字問題一時難以化解,實體經濟下滑與銀行業困境的惡性迴圈並未打破。受外需繼續萎縮影響,日本經濟上升勢頭減弱,其社會人口老齡化和與周邊國家政治矛盾上升等問題進一步影響其經濟內生動力。新興經濟體自身普遍面臨結構性矛盾,有的因嚴重依賴能源資源出口以致經濟增長受制于大宗商品價格變化,有的國際收支長期逆差。在國際市場消費需求不振、資本流入減少的環境下,新興經濟體增長波動加劇、風險上升,經濟增速繼續放慢。
巴西聯邦區經濟發展局對外投資部協調人克裏斯托昂表示,自2008年國際金融危機發生後,發達經濟體陷入了經濟窒息期。世界經濟舞臺上的角色正在發生轉變,例如中國等新興市場國家逐步走向舞臺中心。世界經濟增長緩慢的原因是,人們仍然保留了大部分的資金用於金融投資,而不是用於實體經濟的發展。必須真正推動生産,刺激內需,經濟才能復蘇。
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