沃爾瑪為何敢屢教不改

　　廣州觀察

　　上海福喜事件余波未平，深圳沃爾瑪超市又被爆內幕：已呈黑色的熟食用油“一個月不換”，使用超過保鮮期的原材料……爆料人表示，網上所曝光的視頻均是自己在後廚工作時拍攝。他進入沃爾瑪工作7年，目睹熟食部種種不規範操作。目前，監管部門已介入調查。

　　沃爾瑪在中國早已不是第一次犯事，而是劣跡斑斑。從媒體簡單梳理統計來看，2011年，沃爾瑪重慶店被曝光以普通豬肉冒充“綠色豬肉”；2013年5月初，南寧一沃爾瑪被爆出用過期雞蛋製作麵包；2013年8月，北京一沃爾瑪在食品加熱過程中使用違規塑膠；2013年12月，山東沃爾瑪以狐狸肉冒充驢肉銷售……對於這樣一家屢教不改的企業，我們的容忍度為何如此之高？

　　説到底，還是監管的老問題。法規不完備，監督不到位，違規懲罰太輕，是中國食品安全問題頻發、食品安全底線一再失守的主要原因。

　　曾有專業人士表示，沃爾瑪這種情況若發生在歐美，不但要付出慘重的經濟代價——上億元的處罰，而且等不到這麼多次的累犯，早就被判罰關門了。而在中國，醜聞纏身的沃爾瑪卻照樣活得好好的。即使是在上海福喜事件掀起食品安全領域軒然大波的當下，沃爾瑪依然敢頂風作案，其實，正是因為我們雖然在食品安全問題上叫得響，可是，在監督和管理上並無太大實質性改變。就拿深圳的這家沃爾瑪來説，據介紹，這個門店今年以來，已經接待了政府和監管部門26次執法檢查，每次檢查都是合格，沒有一次例外。如此密集的檢查，怎麼就沒能檢查出“黑油”和過期肉呢？可見，其日常監管的品質和效果實在令人汗顏。而即使查出問題，拍子也打得太輕。違法成本低而獲利大，沃爾瑪正是嘗到了甜頭，才敢一再以身犯險。

　　此外，制度的不完善也使得食品安全監管的現狀很難在短期內得到改變。事實上，最容易發現食品行業問題和了解內情的，是身處行業內的職工。上海福喜的問題是記者以員工身份臥底暗訪發現的，和深圳沃爾瑪一樣，都算是內部人員爆料，國外的食品安全問題也大都來自於內部人舉報，可是，目前我們的內部人爆料只是出於道德自覺，而且還要冒極大的風險，近年來已有諸多有識之士提出引入歐美的“吹哨人制度”，獎勵內部人士爆料，儘快制止企業內部違法問題。遺憾的是，今年公佈的食品安全法修訂條例中，仍未將其放入其中。

　　其實，沃爾瑪們之所以屢教不改，正是因為我們食品安全日常監管的空子太好鑽，處罰太小兒科，而制度上也並未鼓勵了解內情的“深喉”出現，缺乏這些必要約束，沃爾瑪們自然用不著提心吊膽地過日子。要走出食品安全的困局，我們必須要直面這些問題，並儘快一一找出解決之道，方能還老百姓舌尖上的安全。