杭州廣琪公司“霉麵粉”事件曝光已經六天。在記者的持續追蹤下,杭州浮力森林、九月生活、可莎蜜兒等麵包店陸續公佈了與廣琪往來的“不完整”採購清單。19日,涉及此案的8家烘焙企業被杭州市監管部門緊急約談,承諾接受消費者的退卡退款要求。
不少消費者質疑,杭州廣琪公司的違法線索是靠內部人舉報、記者臥底才得以曝光,監管部門的日常監管怎麼沒發現問題?
連日來,記者先後採訪杭州市食安辦、杭州市食品藥品監督管理局、杭州市工商局等監管部門,試圖了解廣琪公司近年的經營和監管情況。杭州市工商局食品處負責人表示,廣琪公司製造問題原材料的窩點在余杭區的一處非常隱蔽的位置,同時企業為了掩人耳目,把倉庫又放在下城區,而公司的註冊地是在江幹區,“分散的佈局,就是為了逃避監管部門的審查。”
相關監管人士還表示,目前公安部門正處於立案偵查階段,質檢機構也在對封存材料進行檢測,“具體公佈調查結果的時間暫時不能確定。”
針對市民的質疑“如果沒有媒體的曝光,我們是不是還要繼續吃‘霉麵包’?”相關監管人士説:“我們監管企業違法行為的渠道主要是媒體、群眾舉報,還有生産企業自己向我們投訴,比如原料供應商産品變質,下游的麵包廠家發現問題並通知監管部門。”
在今年3月國家工商總局取消企業年檢制度之前,所有企業每年都必須接受工商部門的年檢,杭州廣琪公司在此之前的年檢情況如何?對此記者又找到了廣琪公司註冊登記所在的杭州市工商局江幹分局。該局企業科負責人告訴記者,工商年檢主要審查公司的主體資格,包括生産經營許可證、營業執照的有效期、企業的資産負債情況等等,“從文件審查來看,查不出廣琪有問題”。
但江幹區工商局另一位負責人稱,對廣琪公司每年有例行巡查,可“光憑肉眼是發現不了他塗改保質期等問題的”。廣琪公司屬於杭州市工商局江幹分局筧橋工商所管理,該工商所轄區範圍內有4000多家有“經濟戶口”的企業,但工商所只有11個工作人員,“每個人平均要管400多家企業,無論是年檢還是日常巡查,工作人員的壓力都很大”,相關監管人士表示。
另據記者了解,目前杭州市工商局和食藥監局合併組建新的市場監督管理局,處置的第一件大事就是廣琪“霉麵粉”事件。“機構合併早期已經醞釀一段時間,廣琪事件的出現加速了新監管部門正式面向公眾,將來多環節管理的體制弊端有望得到改善”,一名監管人士對此表示。(黃深鋼 黃筱)
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