進口奶粉雙向收緊袋口 內地家長憂慮孩子口糧

　　近日，關於香港擬修訂法案打擊拖“粉”水客一事鬧得沸沸颺颺，另一方面，國家質檢總局日前公佈了《進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法》(下稱《辦法》)，將從5月1日起進一步從嚴管理進口奶粉。一方面是境外多處“供奶地”紛紛著手打擊水客，一方面國內也不斷抬升進口門檻，在這種雙向的奶粉“收袋”背景下，國內家長普遍開始憂慮孩子的口糧。不過，專業人士卻安撫家長們，應該正視國內乳業環境改變的現實，重建在本地放心購買的信心。

　　◇港府：水客搶購令供應鏈失效

　　日前，食物及衛生局局長高永文在電視節目中表示，在限制出境奶粉數量方面，修訂《進出口(一般)規例》基本上是禁止出口，但在禁止出口的同時，其實已考慮個人自用的需要，即父母帶嬰兒出境時需要自用，因此才有建議每人限帶兩罐奶粉出境的措施。

　　“我們在這方面需要求取平衡，無論容許攜帶多些或少些離境都有不同的正負面效果。”他稱，當局相信現在的建議是一個適當的平衡，其實每人可帶兩罐離境已是在法例下豁免的安排了。

　　高永文稱，這一系列多管齊下的措施其實是迫不得已才會採取，事實上，在整體奶粉供應充足的情況下，因為水貨客搶購造成衝擊，而令我們零售供應鏈失效，若不採取這些措施，暫時來説較難處理問題。

　　據悉，港鐵公司日前已收緊東鐵線乘客行李重量的限制，行李重量限制會由之前的32公斤降至23公斤，試行三個月。同時，攜帶大件行李需過秤才能上地鐵的港鐵站，由原來的上水、粉嶺、羅湖和落馬洲四個，擴展至大埔墟和火炭。

　　◇水客：上週末上演最後的瘋狂

　　針對港府限購奶粉出境，上週末被奶粉水客軍團視為“最後的機會”。

　　2日一早，各區陸續有人趕在政府出招前搶購奶粉。元朗區多間個人用品專門店外，未開門已經有人龍，還有人自備小型拖車來掃貨。開門不足20分鐘，店舖內美讚臣奶粉已經售罄，其他品牌剩貨亦不多。一名疑似水貨客的男子，掃完一間又一間，每間店購買4罐，最後滿載而歸。

　　上水車站有自由行旅客趕在新措施實施之前搶購奶粉，他們批評該措施對他們不公平，稱如果不讓他們購物，就有損香港自由市場地位。來自東莞的許小姐與友人在上水一間藥房，一口氣購買6罐美素佳兒1號及2號奶粉，更同時大掃其他日用品，並聲稱是買來自用。搶購奶粉的情況，更不止新界北區，九龍黃大仙一樣人頭攢動，有位婆婆説，她排了兩天隊都買不到奶粉。附近多間藥房都稱熱門品牌奶粉都已售罄。

　　一名來自江西的旅客在銅鑼灣一間藥房一次購買4罐奶粉。他表示，香港售賣的奶粉品質較好，所以來港旅遊之餘，順道購買奶粉自用。藥房負責人表示，購買奶粉的顧客中有60%為內地人，40%為香港人。他們店未限制顧客購買奶粉的數目，但平均每個顧客購買二三罐。另一間藥房員工稱，2日有內地客一次買5罐奶粉，但整體銷售情況與平日差不多，他稱政府有關措施或會令奶粉生意減少，但每罐奶粉利潤不多，相信影響不會太大。

　　◇海外：多地密集推出限購令

　　“實際上，香港的限購措施已經不是‘首創’了。”一位本地的奶粉代購商戶表示，由於中國內地消費者的“瘋狂”採購，去年6月，美國的TARGET、沃爾瑪等大賣場早已發佈了奶粉限購5盒至12盒的限購令；去年9月，紐西蘭當地的部分超市貼出中文限購標識，每人限購3罐；德國和荷蘭也先後進行了奶粉限購，今年年初，德國的大型超市“DM”對當地的嬰兒奶粉特福芬和喜寶等實行了限購，每人限購4盒。幾乎同一時間，荷蘭進行了極為嚴厲的限購，在當地各大超市、日用百貨店以及藥店購買奶粉，每人限購1罐……

　　此外，1月28日開始，澳門也實施了“母嬰臨時支援計劃”，實行奶粉配給制，協助澳門出生、1歲以下嬰兒的家長購買七大暢銷品牌，且每月限購5罐。

　　◇企業：其實配方原料差不多

　　香港衛生署專家表示，母乳是嬰兒的最佳天然食物，準媽媽應考慮以全母乳喂哺初生嬰兒至6個月，之後逐漸添加固體食物，並繼續喂哺母乳至兩歲或以上。市面上不同品牌的嬰兒奶粉配方，成分均大同小異，家長如有困難為嬰兒購買慣常飲用的某一品牌配方奶，可轉用其他品牌。

　　據了解，目前國內無論進口還是國産品牌的嬰兒奶粉，絕大部分都已採用進口奶源。美讚臣大陸區相關人員稱，大陸版和港版美讚臣在主要配方上是相同的，只是個別成分會有不同。而它們兩者最大的差別在於，大陸版的美讚臣全部由廣州生産，而港版的美讚臣全部是由荷蘭生産，原裝進口。

　　對於在香港發生的嚴重缺貨的現象，相關進口品牌方面表示，由於公司有全局的生産銷售計劃，並不會針對個別地區的特殊現象進行大的調整，不會特別大比例的增加向香港、澳門等地區的供應量。

　　屈臣氏集團是香港最大的零售集團，旗下擁有百佳超市和屈臣氏超市。該集團透露，目前並沒有加大奶粉供應量的打算，因為和供應商的談判結果是，保持奶粉供應量的穩定，不加大供應。他們還表示，奶粉斷貨並不是因為減少了貨源，而是因為需求的急劇增長。他們原本的供應量完全可以保證香港的需求，這部分激增的需求都來自內地。

　　◇內地：各類終端供應充足

　　反觀內地市場，記者近日走訪市內各超市發現，多個進口奶粉品牌的系列産品供應狀況都很正常，大型賣場家樂福表示奶粉供應非常充足。同樣一罐洋奶粉算上匯率，兩者價格差別也不大。

　　一位超市奶粉專櫃的銷售人員表示：“店裏的各大進口品牌存貨一直都很充足，銷量也比較穩定。我也看到了香港搶奶粉的事，其實都是一個廠家生産的同樣的貨嘛，奶源也都是進口的，但是我們跟一些消費者介紹的時候，人們還是喜歡半信半疑，總覺得境外賣的更好。”

　　在一國內知名的母嬰論壇上，記者看到有言論認為，港版洋奶粉比大陸版顏色上更白，質地更細膩。

　　中商流通生産力促進中心乳業分析師宋亮認為，近年來中國食品安全問題引發的“蝴蝶效應”正在發酵。隨著國內各類事件不斷曝光，市場陷入誠信危機，消費者對國內奶粉的信任危機仍然沒有彌合。

　　◇質檢：進口奶粉存問題應主動召回

　　前不久，紐西蘭奶粉雙氰胺事件讓人們也關注起洋奶粉的安全。《辦法》規定，進口乳品存在安全問題，已經或可能對人體健康和生命安全造成損害的，進口乳品進口商應主動召回並向所在地檢驗檢疫機構報告。

　　質檢總局對向中國出口乳品的國家或地區的食品安全管理體系和食品安全狀況進行評估。只有經檢驗檢疫合格，出具入境貨物檢驗檢疫證明後，方可進入中國銷售、使用。涉及安全、健康、環境保護項目不合格的，責令進口商在3個月內銷毀，或出具退貨處理通知單，由進口商辦理退運手續。

　　進口乳品的進口商應建立乳品進口和銷售記錄製度，公佈進口乳品的種類、産地、品牌，如實記錄入境貨物檢驗檢疫證明編號、名稱、規格、數量、生産日期、保質期、出口商等內容，記錄保存期限不得少於2年。

　　◇消費者：目前仍然不太信國內奶粉

　　一位相關進口奶粉企業內部人員對記者表示，真心希望國內消費者能夠重拾信心，安心在本地購買合格放心的奶粉，方便又實惠。作為企業來説，一個健康的消費市場也能幫助企業更好地進行全面規劃、發展，提供更好的服務，保障消費者的利益。

　　而一家國産奶粉品牌的內部人員則説，當跨境買奶粉變得越來越困難，不排除一小部分消費者會重新看待國産奶粉，目前國産奶粉也大多使用了進口奶源，甚至在海外收購工廠實現原裝進口，這也許會成為國産品牌的一個機遇。

　　對此，乳業專家認為，近年來，每年都不乏進口嬰兒奶粉被檢出各類問題的事件，促使國家在進口把關上一再提升門檻，查漏補缺。國家的從嚴治理可以有效地保障進入國內市場的奶粉品質，讓消費者對國內正規渠道銷售的奶粉更有信心。

　　不過，記者採訪了多位市民，他們均稱，至少在相當一段時間內仍然難以對國內乳製品産生足夠的信任感，大人吃的還好點，對嬰兒奶粉還是一點不敢疏忽怠慢。但從長遠來看，隨著國內管理水準提高、乳品品質提高，也非常希望有一天能在家門口放心買奶粉。

　　南方日報記者 周照

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