穩增長政策發力 經濟運作暖意漸濃

　　所有先行指標快速回升 工業投資消費復蘇料提速

　　穩增長政策發力 經濟運作暖意漸濃

　　從用電量到挖掘機銷量，從貨運量到快遞業務量，從貨幣供應量到商務活動指數……近日密集發佈的一系列先行指標快速回升，釋放出更多積極信號，業內普遍預計，供需兩端加速回暖，工業、投資、消費復蘇有望提速。穩增長政策正在發力，經濟運作暖意漸濃。

　　5月廣東省全社會用電量629.06億千瓦時，同比增長9.29%，年內首次實現單月同比正增長；湖南全省全社會用電量為139.89億千瓦時，同比增長8.1%，增速比4月加快1.5個百分點……各地陸續公佈的用電量數據顯示，作為經濟運作的重要“晴雨錶”，各地用電量跑出加速度，廣東、江西、安徽、重慶、甘肅、湖南等地同比增速均超過8%。

　　其他經濟“風向標”也在密集釋放積極信號。國家統計局數據顯示，5月製造業PMI處於擴張區間，其中新訂單指數為50.9%，國內市場需求持續改善，生産經營活動預期指數比上月上升3.9個百分點達到57.9%，企業對經濟發展趨勢和投資信心正在增強。

　　此外，中國工程機械工業協會數據顯示，5月各企業共計銷售各類挖掘機械産品31744台，同比增長68%，遠超行業預期；央行數據顯示，5月我國信貸、社會融資規模增量均保持高位，5月末社會融資規模餘額同比增速為2018年5月以來最高；國家郵政局數據顯示，5月我國快遞業務量完成73.8億件，同比增長41%，創2018年2月以來新高；交通運輸部科學研究院數據顯示，5月貨運指數實現今年以來首次正增長……

　　以物流行業為例，滿幫集團副總裁、研究院院長徐強對《經濟參考報》記者表示，5月中國物流業景氣指數為54.8%，較4月回升1.2個百分點。滿幫平臺大數據顯示，5月公路貨運訂單同比增長8%。隨著經濟逐步向常態化復蘇，交通運輸行業加速恢復。從平臺數據來看，目前各項主要指標均已恢復到略高於去年同期的水準。

　　從貨車銷量看，漲勢也十分可觀，1月至5月，中重卡行業預計總量69.6萬輛，同比增長13%。一汽解放青島汽車有限公司副總經理紀勝師告訴記者，“部分車型市場需求釋放，部分地區準入車型政策調整也帶來用戶換車潮。此外，工程類車輛需求激增，尤其是在自卸、攪拌、砂石料運輸市場。”

　　在專家看來，經濟社會發展正在積累更有利的外部條件，越來越多的先行指標預示經濟觸底回升、持續向好的趨勢更加明顯。

　　“5月中觀和微觀經濟數據捷報頻傳，除了用電數據明顯向好、挖掘機械産品銷售大增之外，日前公佈的出口數據也顯著好于預期，這不僅説明我國經濟潛力足、韌性強、迴旋空間大，也預示著5月宏觀數據可能超預期。”國泰君安證券首席宏觀分析師高瑞東對《經濟參考報》記者表示。

　　廈門大學宏觀經濟研究中心副主任林致遠對《經濟參考報》記者表示，一系列先行指標的快速回升，顯示復工復産、復商復市的步伐明顯加速，宏觀經濟正在逐步復蘇並趨於好轉，供給和需求兩端都逐步釋放出更多的有利因素。

　　值得一提的是，專家還表示，我國有巨大的市場內需和充足的政策工具箱，下一步穩增長政策正在發力，助力下半年經濟更快企穩回升。

　　中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《經濟參考報》記者指出，從中央到地方密集出臺一系列復工復産、促進消費回補等政策措施，穩妥有效落實“六穩”“六保”工作，持續推動經濟活動復蘇向好。

　　劉向東還指出，在經濟持續升溫同時，促生産擴內需舉措將持續，包括對服務業的投資活動，交通物流、工程建設等都會有所擴張，宏觀政策工具箱中的貨幣政策、財政政策也會適當調整並逐步落地見效。預計下半年各項經濟指標還將繼續回升，並逐步恢復到接近正常水準。

　　事實上，近段時間，拉動經濟增長的“三駕馬車”特別是擴內需持續加力。投資方面，以“兩新一重”建設為重點，加速推進重大項目建設，擴大有效投資；消費方面，圍繞零售餐飲、新型消費、大宗消費等多個領域，密集推出系列支援舉措；進出口方面，一方面幫助企業出口轉內銷，穩定企業生産經營；另一方面，通過提升貿易便利化措施、加強金融支援等，降低外貿企業綜合經營成本，促進外貿平穩向好發展。

　　此外，貨幣政策方面，央行創新推出多種直達實體經濟的融資工具，為實體企業、中小微企業持續輸血；財政政策方面，力度空前的積極財政政策將加速落地，兩個一萬億元“一竿子”直達基層的同時，超2.5萬億元減稅降費也將為企業紓困發展提供空間。

　　值得注意的是，國務院6月11日發佈關於落實政府工作報告重點工作部門分工的意見，無論是加大宏觀政策實施力度，著力穩企業保就業，還是依靠改革激發市場主體活力，增強發展新動能，無論是實施擴大內需戰略，推動經濟發展方式加快轉變，還是推進更高水準對外開放，穩住外貿外資基本盤，都敲定一系列具體的時間表、任務書。專家認為，穩增長工具箱正加速開啟。

　　“目前新增財政赤字和抗疫特別國債資金直達基層、地方和民生的進程正在加速。基建項目儲備與資金供給充足，財政資金撥款到位提速，有助於推動基建需求。低風險地區和境外旅遊的開放也有助於激發交通、酒店、餐飲等行業復蘇。諸多跡象表明，在疫情向好和所有政策利好釋放之下，下半年經濟將繼續升溫，穩中向好。”林致遠説。

　　在高瑞東看來，隨著我國進一步做精做細疫情常態化防控，加力落實“六穩”“六保”，加快落地大規模減稅降費和更大力度金融支援舉措，進一步提振居民消費和企業家投資的信心，中國經濟有望加速企穩，為全面建成小康社會和完成脫貧攻堅目標提供堅實保障。（記者 班娟娟）