2020年CPI有望前高後低 全年物價將保持合理區間

　　國務院聯防聯控機制新聞發佈會介紹畜禽産品保供穩價情況——

　　今年CPI有望前高後低

　　經濟日報·中國經濟網記者 敖 蓉

　　近一個多月以來，國家發展改革委加大豬肉市場調控力度，積極保供穩價，豬肉價格連續回落，降幅達7%以上。當前，中央加大資金支援力度，同時嚴防非洲豬瘟疫情，生豬生産持續保持向好勢頭。今後一段時間，生豬産能有望穩步恢復，豬肉供應將得到改善，價格也會隨之回落。預計今年CPI會呈現前高後低態勢，全年物價運作總體將保持合理區間。

　　3月19日，國務院聯防聯控機制舉辦新聞發佈會，國家發展改革委、財政部、農業農村部就生豬穩産保供、豬瘟疫情防控、禽肉禽蛋供應等關係老百姓“菜籃子”的問題，介紹了相關情況。

　　全年物價將保持合理區間

　　近一個多月以來，國家發展改革委加大豬肉市場調控力度，積極保供穩價，豬肉價格連續回落。監測的36個大中城市超市、集貿市場，精瘦肉平均零售價格3月18日已降至每斤32.21元，比2月中旬最高點34.63元下降了2元多。

　　疫情期間，儲備肉密集投放，使豬肉市場價格在相對高位上保持了平穩態勢。特別是最近一個多月以來，豬肉價格連續回落，降幅達7%以上。而且，儲備肉投放不會影響養殖戶生産積極性。國家發展改革委價格司副司長、一級巡視員彭紹宗説，當豬糧比價在6：1時，是生豬養殖的盈虧平衡點。目前豬糧比價為18：1，生豬養殖利潤豐厚，許多養殖戶特別是生物安全水準高的大型養殖企業，補欄擴産積極性非常高。

　　國家發展改革委預計，在當前和今後一段時間生豬産能穩步恢復的情況下，豬肉供應將得到改善，價格也會隨之回落；同時，我國工農業産品供應比較充足，服務業發展迅速，物價保持平穩運作的基礎牢固，預計今年CPI會呈現前高後低態勢，全年物價運作總體將保持合理區間。

　　生豬生産恢復向好

　　目前，生豬生産持續保持向好勢頭。農業農村部監測數據顯示，2月份，能繁母豬存欄環比增加1.7%，這已是連續第5個月增加；全國500頭以上規模豬場出欄的新生仔豬環比增加3.4%，實現自去年9月份以來首次環比增長。

　　還有一個好現象。根據慣例，春節後的一個月，生豬存欄通常都是下降的，但是今年2月份生豬存欄出現了反季節性增加，環比增幅達到了2.8%。

　　從各地區情況來看，整個生豬生産恢復的面越來越廣，全國27個省份的能繁母豬保持了增長。南方主産區前期産能下降較多，今年2月份，這些省份的能繁母豬增速高於全國平均水準。這些向好因素都有利於生豬産能的整體恢復。

　　嚴密防控非洲豬瘟

　　近日，四川、河南先後排查出3起非洲豬瘟疫情。農業農村部調查發現，這3起疫情都是由於違法違規調運引發的，貨主都是通過線上聯繫、線下交易方式銷售。其中兩起還涉嫌借助網路平臺，用臨時停産的養殖場名義拋售病豬，行為非常隱蔽，性質非常惡劣。為此，農業農村部特別提醒，針對網路銷售中出現的異常情況，對相關養殖場要重點監控。

　　農業農村部畜牧獸醫局副局長魏宏陽説，今年一共收到4起非洲豬瘟疫情報告，捕殺生豬324頭，與去年同期疫情13起、捕殺生豬19.7萬頭相比，非洲豬瘟疫情在我國總體趨緩。但是，非洲豬瘟已經在我國每個省份都發生過，形成了一定的污染面。特別是隨著生豬生産加快恢復，仔豬、種豬調運日趨頻繁，疫情風險仍有可能增加，防控工作絲毫不能大意。

　　儘管世界上還沒有國家批准過任何非洲豬瘟疫苗商業化應用，但農業農村部與各有關部門積極支援、鼓勵合法合規的科研機構加強非洲豬瘟疫苗研發。目前，不同機構都取得了一些積極進展，農業農村部爭取儘快開展臨床試驗工作。

　　加大資金支援力度

　　為減輕非洲豬瘟損失，2019年5月份，中央財政對具有種畜禽生産經營許可證的種豬場（含地方豬保種場）及年出欄5000頭以上的規模豬場給予短期貸款貼息支援。截至今年1月底，全國各級財政共安排種豬場和規模養殖場貸款貼息資金4.44億元，涉及貸款521.42億元。

　　當前，新冠肺炎疫情對生豬生産形成疊加影響，廣大生豬養殖場（戶）面臨資金短缺、貸款難等實際困難。為此，中央財政將臨時貸款貼息補助範圍由5000頭以上的養殖場（戶）擴大到500頭以上。

　　財政部農業農村司副司長姜大峪表示，臨時貸款貼息屬於普惠性政策，凡是符合條件的貸款均可以享受財政貼息支援。下一步，財政部將指導督促地方落實好臨時貸款貼息政策，讓有需求的養殖場（戶）都能按規定享受政策支援。

　　同時，中央財政在生豬調出大縣獎勵資金23億元的基礎上，增加安排生豬調出大縣獎勵資金7億元，生豬調出大縣的平均獎勵金額由460萬元提高到600萬元。獎勵資金用於支援生豬生産流通和産業發展，支援範圍主要包括生豬生産環節的圈舍改造、良種引進、污糞處理、防疫、保險等，以及流通加工環節的冷鏈物流、倉儲、加工設施設備等。

　　有條件放開活禽交易

　　確保禽類産品供應，需要解決活禽上市的問題。國家發展改革委農經司副司長邱天朝表示，根據疫情發展情況，各地在做好防控前提下，可以自主調整管理措施，有條件地放開活禽交易。

　　對於暫停活禽交易的地區，通過集中屠宰、産銷對接的方式，建立了點對點的活禽銷售渠道，幫助養殖戶解決活禽交易和屠宰上市的問題。據了解，目前南方不少省份已經按照差異化管理的要求，陸續放開了活禽市場交易，活禽壓欄、産品壓庫的問題已經得到明顯緩解，種禽企業的種蛋入孵量和雛雞的市場投放量都已經趨於正常，活雞的價格穩步回升。

　　對於有條件和已經實施永久性關閉活禽交易市場的地區，堅持規模養殖、集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市為發展方向，保障居民消費。屠宰企業復工復産率已達80%以上，通過推動家禽養殖場（戶）與屠宰企業開展産銷對接，有利於今年國內家禽産能保持較好水準。