浙江交消費答卷：打造放心消費升級版 發力長三角協同

　　中新網杭州3月16日電 (記者 黃慧)從“放心消費在浙江”到“滿意消費長三角”，浙江在消費維權上始終保持著前行。3月15日，浙江對外交出2019年上述有關消費的答卷。

　　據浙江省消保委秘書長崔礪金介紹，2019年，浙江全省市場監管部門和各級消保委組織共受理消費投訴、舉報與諮詢124.36萬件，同比上升34.01%，為消費者挽回經濟損失3.76億元。

　　高標準打造“放心消費在浙江”升級版

　　將時間倒回2016年，彼時浙江率先全面實施“放心消費在浙江”行動。發展至今，“放心消費在浙江”已成浙江的“金字招牌”。2019年，結合新形勢、新任務、新要求，浙江進一步確立“放心消費是底線”理念和“放心消費城市建設”遠景目標，打造“放心消費在浙江”升級版。

　　為給打造放心消費建設升級版提供遵循，浙江制定印發《深化放心消費建設評價工作的指導意見》，明確“統一創建名稱、推行年度‘後評價’、落實監管責任、加強資訊公示”四大原則，建立“1+X”放心消費單位評價體系。

　　記者了解到，嘉善作為該省滿意消費示範領跑區，從重點街區、主要商圈、鄉村景區入手，八大領域全力推進放心消費單位培育工作，目前全縣已經完成“滿意消費長三角放心消費單位”10000家，無理由退貨單位達1036家。

　　此外，浙江2019年在全省部署開展13個放心消費重點縣區建設工作。值得一提的是，13個放心消費重點縣區均完成“放心消費單位達到市場主體總數的20%”的建設目標。其中，金華市浦江縣打造全域放心消費浦江試點，年度放心消費單位在全部市場主體中的覆蓋率達96%；溫州市文成縣由年初102家創建任務數迅速擴增到1400多家，年底放心消費單位數量達到市場主體總數的50%以上，部分鄉鎮覆蓋率達90%以上。

　　梳理浙江2019年放心消費建設的“成績單”，制定出臺全國首個《鄉村放心消費建設與管理規範》不得不提。以寧波奉化滕頭村為例，該村開展省級放心消費鄉村試點建設，142家鄉村經營主體100%參與創建，符合條件主體全部作出無理由退貨承諾。再如麗水把景區區塊作為放心消費鄉村建設的試點區域，將景區集中村鎮的全部經營者列入放心消費單位培育，4個4A級景區周邊5公里範圍內實現市場主體放心消費建設全覆蓋……

　　浙江省政府智慧督查系統數據顯示，2019年浙江累計申報28865家放心消費單位，累計發展放心消費單位5.5萬家；累計申報無理由退貨承諾單位14776家，累計發展無理由退貨承諾單位4.1萬家；浙江全省實際培育放心消費單位123427家，無理由退貨承諾單位37669家。

　　此外，浙江還共建放心消費氛圍。如健全電商平臺先行賠付金機制，引導阿里巴巴、網易考拉等知名電商平臺創建“放心消費電商平臺”，設立消費者權益保證金48億元。聚焦行業痛點領域，該省消保委瞄準新興業態，2019年相繼組織開展長租公寓、視頻網站、網約車等消費調查和體驗611次。

　　高站位推進“滿意消費長三角”行動

　　2019年，長三角三省一市簽訂《長三角地區共同開展“滿意消費長三角”行動方案》，攜手打響“滿意消費長三角”品牌。時任浙江省市場監管局局長的馮水華接受媒體採訪時表示，在“放心消費在浙江”的基礎上，浙江力爭通過三省一市市場監管部門的共同努力，將長三角區域打造成為更具國際影響力的放心消費目的地、品質消費首選地。

　　為加強組織協調，三省一市市場監管部門聯合成立由各省市市場監管局分管領導為組長的“滿意消費長三角”專項工作組。浙江省消保委還與滬蘇皖三地消保委達成消費維權一體化合作協議，構建消費維權聯盟體。

　　2019年4月，安徽池州當地種糧大戶錢某在安徽池州當地經銷商處花費6萬多元購買湖州市吳興區一家農機公司生産的旋耕機一台。然而，此後2個月內該機器多次出現故障，並造成嚴重的經濟損失。錢某後向安徽池州消保委投訴，在吳興區市場監管局、區消保委和池州市消保委三方共同努力下，問題得以迅速解決。這起跨省農戶投訴農機品質問題的糾紛，正是江蘇、浙江、安徽和上海四地簽署消費維權一體化合作協議後，吳興區成功調解處置的首起跨省消費投訴糾紛。

　　目及浙江，“滿意消費長三角”工作開展以來，浙江省市場監管部門和消保委組織主動融入大局，積極推動長三角消費維權一體化。如2019年兩次牽頭組織召開滿意消費長三角專項工作組會議，研究部署“滿意消費長三角”行動工作推進實施內容；聯合其他兩省一市制定出臺《長三角地區共同開展“滿意消費長三角”行動實施方案(2019-2022年)》；制定《關於長三角地區放心消費建設評價工作的指導意見》……

　　記者了解到，浙江緊緊錨定嘉善縣“滿意消費長三角”行動示範領跑區建設，緊扣無理由退貨承諾這一關鍵。9月26日，該省市場監管局在嘉善牽頭組織了長三角地區企業無理由退貨承諾行動啟動儀式，首批長三角地區48家知名企業向社會公開承諾，浙江共17家單位參與行動，提高了“滿意消費長三角”行動的社會影響力。

　　由“滿意消費長三角”行動帶來的聯合效應也漸顯，如長三角地區共用投訴舉報資訊，深化消費維權合作。以深化消費維權合作為例，6月24日，長三角消保委聯盟發佈主要景點兒童免票規則聯合調查報告，共同倡議區域內景點推行“身高兼顧年齡”的兒童免票規則。浙江省各級消保委動員省內47家企業率先響應，並約談指導328家景點企業積極跟進。10月9日，長三角消保委聯盟發佈老人鞋消費比較試驗結果，並推動出臺全國首個《老人鞋》團體標準，得到9省市50余家企業率先承諾執行。(完)