北京時間2月28日午間china daily消息,中國正在調查研究鼓勵夫婦生育第二個孩子的財政激勵措施,因為調查顯示許多人迫於經濟壓力不願意生二胎。國家衛計委副主任王培安在上週六的社會福利會議上表示,接下來可能探討相關激勵措施的可能性。
去年中國最高決策層放鬆了四十多年的計劃生育政策,允許所有中國夫婦都有第二個孩子——但還並沒有鼓勵。
但是這一政策變化還是導致2016年的新生兒數量比上年增加了130多萬,達到了1780萬,也創造了20年來最大的年增長率。
“這已經完全達到了預期,但存在的障礙必須加以解決,”王培安在會上説。 “擁有第二個孩子是每個中國家庭的權利,但是沉重經濟負擔成為阻礙這一權利實現的瓶頸。”
一家調查機構2015年的一項調查發現,60%的被調查家庭表示不願意生二胎,原因主要還是經濟能力受限。
為了解決這個問題,王培安稱,政府正在考慮採取包括“獎勵補貼”等激勵措施,鼓勵人們生二孩。
根據天津南開大學教授原新教授的説法,這是高層首次提出這種措施來提高人口出生率。
此外,湖南省統計局在最近的一份報告中也建議,地方政府應向有第二胎的夫婦提供補貼,幫助逆轉生育率下降的趨勢。
“下這一決定並不容易,“嬰兒獎金”計劃應該在全國範圍內平等適用,各地政府的政策都應該透明且公平。”原新教授還補充到,僅靠衛計委並不能實現這一計劃,得需要各部委達成共識、通力合作。
在一些低生育率的國家,比如日本,類似現金補貼、延長産假、減稅以及兒童醫療福利等激勵措施早已被引進,因為政府層面上已經決定增加人口。
但中國的情況並不一樣,原教授解釋説,中國巨大的人口基礎和有限的自然、公共資源之間的矛盾依舊存在,維持人口發展仍面臨挑戰。“放開二胎是最高決策層的選擇,他們還面臨著現有人口結構性問題所帶來的困境與挑戰,如老齡化加速和勞動力萎縮”。
“目前並不是實施二孩財政激勵措施的合適時間”,原新教授稱。
北京一名3歲女孩的母親説:“我並不期望政府為二胎提供現金,在如何健全社會公共政策,幫助生二胎家庭更好的撫養孩子方面,政府要做的還有很多。”
這位名白姓女士提到延長産假,為母親提供平等工作機會,為兒童提供優質教育資源,以及建立健全良好的社會福利制度。(編譯/beli4ve)
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