商務部：2016年中國遭遇119起貿易救濟調查案件

　　胡雁 攝

　　商務部新聞發言人孫繼文今日指出，2016年，中國共遭遇來自27個國家(地區)發起的119起貿易救濟調查案件，其中反傾銷91起，反補貼19起，保障措施9起。

　　5日，商務部召開例行發佈會，孫繼文介紹關於2016年中國應對國外貿易救濟調查和維護國內産業安全的相關情況。

　　他表示，2016年，中國共遭遇來自27個國家(地區)發起的119起貿易救濟調查案件，其中反傾銷91起，反補貼19起，保障措施9起；涉案金額143.4億美元，案件數量和涉案金額同比分別上升36.8%、76%。其中，幾近半數的貿易救濟案件針對中國鋼鐵産品，21個國家(地區)發起立案調查49起，涉案金額78.95億美元，案件數量和金額同比分別上升32.4%、63.1%。其他貿易摩擦較多的産品主要集中在化工和輕工領域。

　　孫繼文指出，整體來看，2016年中國遭遇的貿易摩擦呈現以下三個特點：

　　一是中國遭遇貿易救濟案件數量達到歷史高點。

　　二是光伏等重點産業、瓷磚、輪胎産品遭到多國設限。

　　三是貿易摩擦政治化、措施極端化傾向明顯，終裁稅率普遍較高。

　　孫繼文指出，面對持續激增的貿易磨擦，商務部積極應對，努力營造公平貿易環境。2016年，在30余起貿易摩擦案件中爭得無措施結果，為國內企業保住了34億美元的出口市場，一定程度上減緩了貿易摩擦高發對中國有關行業的衝擊。主要開展了三個方面的工作：

　　一是多措並舉，全力應對鋼鐵等行業貿易摩擦。美國對華碳鋼與合金鋼337調查案取得階段性成果，美調查機關初裁終止有關反壟斷指控的調查，初步認定虛構原産地指控缺乏證據。在紐西蘭螺紋鋼和卷板雙反案等18起案件和美國鋁業332調查應對工作中，取得良好效果。

　　二是倡導對話磋商和創新應對模式，保障公平貿易環境。在應對系列光伏案中，中國業界兩次赴歐盟遊説，成功阻止部分歐洲申訴企業抬高中歐光伏價格承諾基準價格；指導中國企業對歐盟光伏玻璃等三起案件提起司法訴訟並連續勝訴；與美進行了14輪磋商，推動妥善解決光伏爭端。在墨西哥對華瓷磚反傾銷案中，開創了以原産地證監管價格承諾實施的機制，促成該案和解。

　　三是在積極應對國外貿易摩擦的同時，嚴格遵循世貿組織規則和中國法律規定實施救濟措施。依據業界申請，去年共對外發起貿易救濟調查5起，復審調查12起，做出原審裁決4起，復審裁決12起，有效地維護了中國産業安全。

　　貿易救濟措施是一把雙刃劍，在當前世界經濟復蘇乏力的大背景下，商務部希望各國審慎、克制、規範使用貿易救濟措施，願與各國共同努力，通過磋商交流、業界合作等方式化解摩擦，努力克服世界經濟復蘇乏力的壓力，共同促進繁榮與發展。