監管重拳痛打違法違規 提升市場信心

　　上週五，證監會新聞發佈會又對3宗案件作出行政處罰及市場禁入。從每週五新聞發佈會的內容來看，證監會對案件的通報似乎已經成為了一個必有選項，這也説明瞭雖然監管層一直在重拳打擊資本市場中的違法違規行為，但場內資訊披露違法、內幕交易、操縱市場以及編造、傳播虛假資訊等案件仍然層出不窮，加大整治和打擊力度將是監管層一項長期工作。

　　我們看到，今年以來，證監會對內幕交易、市場操縱、大股東違規減持、短線交易等擾亂市場秩序行為的打擊不斷加碼升級，不僅加大了查處力度，而且對很多違法違規行為更是頻頻重拳出擊。

　　數據顯示，2016年上半年，證監會對88起案件作出處罰。其中作出行政處罰決定書109份，較去年同期增長84.75%，罰沒款共計25.54億元；作出市場禁入決定書4份，對7人實施市場禁入，其中2人被實施終身市場禁入，行政處罰的結案效率和懲處力度持續提升。

　　與此同時，對不利於市場健康發展的行為給予嚴厲處罰與規範。如對ST博元、欣泰電氣實施強制退市，對涉嫌參與欣泰電氣上市造假的機構和人員施以嚴厲處罰，對惡意炒作行為進行嚴厲打擊等。

　　在這樣的監管重拳之下，顯現出監管層依法治市的堅決態度。

　　今年政府工作報告提出“推進股票市場改革和法治化建設，促進多層次資本市場健康發展”。今年全國“兩會”期間，證監會主席劉士余強調，中國資本市場發展必須堅持市場化、法治化這一根本方向，不能動搖。同時，在其初次公開露面時也提出：“新主席的首要任務就是監管，依法監管，從嚴監管，全面監管，只有監管才能保證改革措施的順利實施。”

　　資本逐利的本性決定，資訊欺詐、內幕交易、操縱市場等投機違法行為是市場的伴生物，具有長期性固有性，不會因為市場成熟、加強管理就能完全消失。政府的職責就是以執法為己任，遏制違法行為的蔓延，使市場功能正常發揮。

　　筆者認為，違法案件頻發打擊投資者信心，唯有監管層重拳出擊，凈化市場環境，提升市場誠信水準，方能樹立市場信心，重啟市場活力。(安 寧)