多部委醞釀高端裝備製造産業帶規劃 兩區域率先啟動

　　《經濟參考報》記者日前獨家獲悉，國家權威部門正在醞釀製定高端裝備製造産業帶發展規劃。這一計劃將根據我國各地區現有的製造業稟賦，推動不同區域內航空、造船、汽車、軌道交通等多個高端裝備製造領域的綜合發展，促進形成以中心城市、中心區域為核心的高端裝備製造産業集群。據悉，根據相關部委的工作部署，下半年將率先啟動蘇南和浙江兩大區域的高端裝備製造産業帶發展規劃的調研和制定工作，其他地區的規劃制定工作也將相繼展開。

　　權威人士向《經濟參考報》記者介紹，根據國務院部署，發改委、工信部、中國工程院等部委和機構，已經對我國“十三五”期間的高端裝備製造業發展進行了詳細的規劃。目前，我國高端裝備製造業已初具規模，除了在航空、造船、汽車、軌道交通等領域取得巨大成績之外，還逐漸形成了以北京、天津、山東、上海、江蘇、浙江、廣州、珠海、深圳、長沙、武漢、西安、成都、重慶為中心的多個製造業核心區域。為發揮上述城市的産業帶動作用，“十三五”期間，我國將根據各地區現有的製造業稟賦，繼續打造一批高端裝備製造産業帶，並在航空、造船、汽車等原有産業的基礎上，形成包括核能、新能源汽車、海洋工程等在內的多個産業集群。

　　“通過核心城市帶動區域發展的方式，“十三五”期間，以北京、天津、山東為核心的環渤海地區，以上海、江蘇、浙江為核心的長三角地區，以廣州、珠海、深圳為中心的珠三角地區，以湖南、湖北為核心的中部地區，以及以陜西、四川、重慶為核心的西部地區，將有望形成五大高端裝備製造産業帶。”上述人士表示。

　　《經濟參考報》記者還了解到，蘇南和浙江兩大區域的高端裝備製造産業帶發展規劃的調研和制定工作將於下半年率先啟動，根據其製造業現狀，將重點發展航空、造船、汽車、海洋工程、智慧裝備製造、新能源汽車等産業。

　　隨著我國進入産業轉型升級的關鍵時期，發展高端裝備製造業的重要性也日益凸顯。國家製造強國建設戰略諮詢委員會研究顯示，2015年，我國高端裝備製造業銷售收入超過6萬億元，在裝備製造業中的佔比約15%；預計到2020年，高端裝備製造産業銷售收入在裝備製造業中的佔比提高到25%，高端裝備製造業將有望成為國民經濟的支柱産業。

　　根據中國製造2025戰略的部署，除了航空、造船、汽車、軌道交通等細分行業外，海洋工程、電力裝備、新能源汽車、核能、航太、高檔數控機床和機器人、高檔醫療器械等領域也將在“十三五”期間得到長足發展。目前，上述五大區域的核心城市，在這些領域均已進行了積極佈局，而隨著高端裝備製造産業帶發展規劃的出爐，五大區域內將有望形成全新的高端裝備製造産業集群。

　　招商證券等券商研報認為，上述五大區域的核心城市在高端裝備製造業均有各自優勢，通過和區域內城市進行産業聯動，已經在部分領域具備了形成産業集群的基礎。“十三五”期間，在相關産業政策的助推下，核心城市將對周邊地區産生有效的産業拉動，促進區域內産業集群的進一步成型和發展。

　　事實上，上述五大區域的核心城市，已經開始圍繞高端裝備製造業發展趨勢謀劃新的産業佈局。上海市經濟和資訊化委員會此前就透露，將以上海張江高新技術産業開發區為核心，聯合上海周邊城市和長三角域內城市，共同打造航空、造船、海洋工程、智慧裝備製造等産業集群。西安市政府也透露，將和成都、重慶等西部城市聯手推進包括機器人、高檔數控機床、航空航太等領域的産業協同發展。