發改委回答熱點問題:中國經濟亮點越來越多

　　7月14日，國家發改委就當前我國宏觀經濟運作情況舉行新聞發佈會並就熱點問題答記者問。近一段時間的調研情況顯示，儘管當前各地經濟發展存在困難和挑戰，但當前中國經濟運作基本平穩，符合中央對經濟形勢的判斷及外界預期。與此同時，隨著供給側改革各項措施的穩步推進，經濟中的亮點和希望正在不斷拓展、不斷擴大。

　　關鍵數據持續向好

　　正如飯量可以通過反映一個人的食欲來衡量其身體狀況一樣，用電量也是衡量經濟運作狀態的重要指標。

　　在發佈會上，國家發改委新聞發言人趙辰昕透露，今年上半年全國全社會用電量約27759億千瓦時，同比增長2.7%，增速較去年同期回升1.4個百分點。

　　全社會用電平穩增長的同時，耗電結構也不斷優化。其中，資訊傳輸、電腦服務和軟體業、住宿和餐飲業、金融等領域用電增長明顯；而冶金、有色等高耗能行業用電量則明顯下降。同時，上半年全國水電、核電發電量同比分別增長15.3%和25.6%，減排二氧化碳約0.85億噸。因此，從發電結構的變化中亦不難觀察出經濟結構的改善。

　　北京科技大學管理學院經濟貿易系主任何維達在接受本報記者採訪時表示，從用電量這一關鍵指標來看，中國經濟總體運作穩中有進，且經濟結構轉型升級的前進態勢也較為明顯，並未出現某些人此前所擔心的那種“走弱”或“硬著陸”。

　　“例如，核電發展初期由於技術限制，發電成本較高，發電量也不大，往往需要政府補貼。我國核電發電量如此明顯的增長則從一個側面映襯了我國核電技術的突破。”何維達説。

　　去産能不達標將被問責

　　放眼長遠，中國經濟能否持續向好，還得看供給側改革。趙辰昕表示，供給側結構性改革各項任務目前均有新的進展。

　　在去産能方面，趙辰昕表示，今年以來各地在分解落實目標任務、撥付基礎獎補資金、出臺並落實配套政策、做好職工安置、債務處置等方面開展了大量工作。今年前5個月，全國粗鋼産量已同比下降1.4%，規模以上煤炭企業産量同比下降8.4%，鋼鐵、煤炭企業經營狀況有所好轉。

　　“目前來看，供給側改革的效果確實有所體現，但也要清楚這是一個久久為功的過程。”何維達説，對鋼鐵、水泥、電解鋁等傳統産業，要設立更高的技術和環保標準，提高市場準入門檻，進一步明確市場規則，避免經濟復蘇時産能反彈；同時，對於新能源、新材料等新興行業，也要持續加大科技研發投入力度，改善以往“兩頭在外”的格局，提高中國企業的核心競爭力。

　　樓市主基調仍是去庫存

　　去産能取得積極進展的同時，去庫存同樣也不含糊。發改委相關負責人透露，當前房地産市場調控的主基調仍然是去庫存。下半年，針對市場分化的情況，應更加注重分類施策、因城施策，促進市場平穩發展。

　　趙辰昕説，對一線及部分二線城市，要密切關注其庫存下降情況，加大住房供應，合理引導住房消費，防止房價持續過快上漲；對三四線等商品房庫存較大的城市，要根據當地市場情況，積極採取有效措施，化解房地産庫存。同時深化住房制度改革，著力構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系。

　　具體來看，下階段去庫存工作將主要集中在三個方面：一是加大棚戶區改造貨幣化安置力度。今年安排的保障性安居工程建設中央預算內投資850億元，加大了對棚改貨幣化安置的支援力度。二是加快培育和發展住房租賃市場。通過培育市場供應主體、鼓勵住房租賃消費、完善公共租賃住房等方式，促進住房租賃市場發展，完善購租並舉的住房制度。三是支援合理住房消費。有關部門出臺了差別化的信貸、稅收優惠政策，進一步引導住房需求合理釋放。

　　調動民間投資積極性

　　在回應最近各界關注較多的民間投資增速下滑問題時，趙辰昕透露，不久前國務院派出9個督查組，赴18個省區市開展實地督查。同時，督查組還會同國務院發展研究中心、國家行政學院、全國工商聯和新華社等機構一起開展了第三方評估和專題調研。期間，督查組召開300多場座談會，實地走訪500多家民營企業，訪談3000多名企業家、行業協會代表、有關政府人員等，廣泛聽取了各方意見和建議。

　　未來，相關部門將對民間投資體量大、同比增速下降較快和近期民間投資增速滯後的省區市組織開展重點督導，抓好對督查和評估調研中所發現問題的整改落實，切實調動民營企業的積極性，促進民間投資持續健康發展。

　　何維達指出，雖然當前中國經濟面臨的困難很大，未來也有可能受到全球經濟形勢及改革中經驗不足等不利因素的影響，但中國經濟體量龐大、穩定性好，經濟不僅不會出現“斷崖式”下跌，而且隨著新亮點的不斷增多，中國經濟長期向好的底氣會越來越足。