個稅改革上報國務院 房貸利息將可抵稅

　　3月7日，財政部部長樓繼偉就“財政工作和財稅改革”等相關問題答記者問，在談到個稅改革問題時，樓繼偉表示，在工薪所得項下持續提高減除標準不是個稅改革方向。目前個稅改革方案已提交國務院，今年將把綜合與分類相結合的個人所得稅法草案提交全國人大審議。而根據改革思路，新體系下房貸利息、教育和撫養子女費用將可減稅。業內認為，該政策最利好的是購房群體，對於樓市也有一定的刺激作用。

　　強調住房民生導向

　　所謂房貸利息抵稅，一般是指在計徵個人所得稅時，將房貸産生的利息作為稅前減除項扣除，對扣除後的收入部分課以個人所得稅。簡單點説，在計算個稅交多少時，將房貸的利息部分先從收入“抹掉”。

　　據了解，世界各國對個人所得稅徵收有分類所得稅、混合所得稅、綜合所得三大模式，而中國是其中為數不多的採用分類制模式的國家。專家指出，這種模式符合稅制簡便的原則，但分項計徵使一些高收入者可以把多元化的高收入通過“分散化”避稅，最終在社會上形成高收入者稅負輕、低收入者稅負重的現象。

　　數據顯示，處於中堅力量的工薪階層的個稅貢獻率達65%左右。“中國的稅負集中在中等收入和中下收入階層，富裕階層的稅負相對外國來説顯得太輕了”，財政部財政科學研究所所長賈康曾這樣表示。對此，樓繼偉也表示，簡單提高個稅免征額不公平，一個人的工資5000元可以過得不錯，但如果要養孩子，甚至還有一個需要贍養的老人，就會非常拮據。

　　此前，全國工商聯提交《關於推動化解房地産庫存的建議》提案，提出積極推行房地産信託，將個人所得稅充抵房貸利息等建議。

　　去年，中國社會科學院發佈的《中國住房發展報告2015-2016》也建議，住房政策應從原先過度強調住房市場的經濟支柱作用，轉向適度強調住房民生導向，建議出臺按揭貸款利息抵扣個人所得稅政策，降低購房還款負擔。

　　樓繼偉明確指出，今年將把綜合和分類相結合的個人所得稅法的草案提交全國人大去審議。從最根本上來説，其實就是改稅制。簡而言之，就是從按個人徵稅到按家庭徵稅。多位財稅人士認為，個稅改革綜合計徵有助於減輕低收入者稅負，維護社會公平，使個稅發揮調節收入差距的功用。

　　降低購房還款負擔

　　房貸利息將可抵稅，對於需要供方的購房者來説，是個重大的利好消息，可以切實降低還款負擔。

　　房貸利息抵稅，到底能省多少錢？以150萬元的房子貸款20年為例，每月需要還貸約7312元，其中有4900元是貸款利息；假設購房者月工資為1.5萬元，此前應交個稅為1284元，而一旦新政實施，房貸利息扣除之後再交個稅，則只需要交321元，相當於每月多了963元的收入。

　　“作為一名普通的購房者，貸款買房之後，很大一部分就是每個月在還利息，確實負擔很重”，廣州某樓盤業主沈先生在接受採訪時表示，此前國家出臺的各種降息、降準和減稅利好給購房者創造了更好的信貸環境，而房貸利息抵稅的減負作用也將非常直接。不過，他也表示，這項政策如果真正實施的話，受惠更多的是買大房、供款多且利息高，並且收入本身也高的群體。

　　對此，也有分析認為，相比購買普通住宅的購房者，新政對於購買高檔住宅且工資水準較高的人群減負效果更加明顯。有專家表示，這種改革方案確實會造成“富人”的減稅效果更好一點，但目前來説，改革方案還沒有落地，未來會有調整平衡的空間。

　　分析認為，房貸利息抵稅若能實施，對於樓市來説，將會有一定的刺激作用；特別是在“穩增長”的主題下，利好政策疊加，對加快去庫存有相當大的助力。

　　南方日報記者 許蕾