張高麗：防止在北京周邊盲目搞房地産炒作房價

　　張高麗主持召開京津冀協同發展工作推動會議。新華社發

　　昨天，京津冀協同發展工作推動會議在京召開。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗主持會議並講話。張高麗強調，要全面落實好《京津冀協同發展規劃綱要》，儘快對工作任務和政策措施進行細化分解，落實到具體單位，明確路線圖、時間表。對重點地區要統一規劃，強化土地供應管控，嚴格城鎮開發邊界，防止在北京周邊地區盲目搞房地産和炒作房價。

　　□重點

　　疏解非首都功能存量要抓緊制定政策

　　會議認真學習貫徹習近平總書記關於京津冀協同發展的重要講話和指示精神，學習李克強總理重要指示批示要求，總結前一段的工作，圍繞全面貫徹落實《京津冀協同發展規劃綱要》，研究部署下一階段工作。

　　張高麗表示，黨中央、國務院高度重視京津冀協同發展。習近平總書記強調，疏解北京非首都功能、推進京津冀協同發展，是一個巨大的系統工程。目標要明確，通過疏解北京非首都功能，調整經濟結構和空間結構，走出一條內涵集約發展的新路子，探索出一種人口經濟密集地區優化開發的模式，促進區域協調發展，形成新增長極。思路要明確，堅持改革先行，有序配套推出改革舉措。方法要明確，放眼長遠、從長計議，穩紮穩打、步步為營，鍥而不捨、久久為功。在黨中央、國務院正確領導下，京津冀協同發展各方面工作有力有序有效向前推進。

　　張高麗強調，要全面落實好《京津冀協同發展規劃綱要》，儘快對工作任務和政策措施進行細化分解，落實到具體單位，明確路線圖、時間表。要緊扣有序疏解北京非首都功能這個核心和首要任務，抓緊研究制定控增量、疏存量政策，穩妥推進相關工作。對重點地區要統一規劃，強化土地供應管控，嚴格城鎮開發邊界，防止在北京周邊地區盲目搞房地産和炒作房價。要抓緊推動重大項目和重點工作任務，持續推進交通一體化、生態環境保護、産業升級轉移三個重點領域率先突破。要當前和長遠結合，科學論證選準選好項目，按照在建一批、開工一批、儲備一批的要求制定有效投資滾動計劃，充分發揮對穩增長、調結構、惠民生和協同發展的重要作用。要以點帶面、先易後難，積極開展改革創新和試點示範。要加快編制京津冀“十三五”規劃和有關專項規劃，發揮對京津冀協同發展各項工作的引領指導作用。

　　張高麗要求，三省市和有關部門要堅持“三嚴三實”，敢於擔當，攻堅克難，推動政策措施落地生根，把工作抓實抓好抓出水準。建立健全工作督辦機制，主動溝通協調，及時解決問題。加強重大問題調研，充分發揮專家諮詢委員會的作用，提高政策措施的科學性針對性，確保京津冀協同發展今年實現良好開局。

　　郭金龍、王勇、徐匡迪和京津冀協同發展領導小組成員出席會議，有關部門和單位負責同志列席會議。 據新華社電

　　□協調

　　京冀各派100名幹部相互挂職

　　北京派出10名局級幹部78名處級幹部赴河北挂職

　　京華時報訊(記者孫乾)昨天，北京河北兩地正式啟動挂職幹部互派，北京選派100名幹部赴河北，河北選派100名幹部來北京，昨天下午即到各單位報到。據悉這是近年來京冀兩地規模最大、層次最全的一次挂職幹部選派，旨在推動京津冀協同發展重大項目落地。

　　據介紹，京冀兩地將開展全方位、多層次、常態化、高效率的協作和人才交流。昨天上午大會結束後，共計200名挂職幹部將立即與接收單位進行對接，正式踏上嶄新的挂職崗位。

　　京冀互派幹部雙向挂職的總體構想包括三個方面：一是聚焦重點部門，著眼高層次推進兩地科學發展，兩省市發展改革、交通、環保、科技、水務、農業、園林、商務、旅遊、國資、規劃等部門互派幹部挂職；二是聚焦重點地區，著眼促進地區間合作發展，從疏解承接北京非首都功能任務較重、有重點合作項目、地域相鄰的區縣市互派幹部挂職；三是聚焦專業技術人才合作交流，遴選重點行業，互派專家或組團挂職，促進聯合攻關和行業項目深度合作。

　　按照計劃，京冀兩地互派幹部挂職工作暫定連續開展5年，每年輪換1次，每批幹部挂職時間1年。幹部人才選派主要涉及兩省市發改委、交通委(廳)等省市直綜合部門，涉及北京西城、海淀、門頭溝、房山、通州、大興和河北承德、張家口、唐山、廊坊、保定等區縣市。挂職幹部實行雙向任職，不免派出單位職務，一般挂任平級崗位實職，以挂職單位工作為主，主要負責推動京冀兩地協同發展有關工作。

　　首批兩地各選派的100名挂職幹部中，北京市選派區縣局級幹部10名，處級幹部78名，專業技術人才12名；河北省選派廳局級幹部15名，縣處級幹部45名，鄉科級幹部28名，專業技術人才12名。

　　根據崗位安排，在廳局級幹部的互換挂職崗位中包括發改委、交通委、投促局等涉及協同發展的重點部門的重要崗位都有幹部進行互換挂職。在專業技術幹部分類中，包括北京朝陽醫院、安貞醫院、友誼醫院、北京工業大學、首都醫科大學等在內的專業人才幹部將在河北相關崗位發揮自己的專業技能。

　　據了解，自京津冀協同發展戰略實施以來，京冀簽署了一批重大戰略合作協議，完善了一批重大合作機制，實施了一批重大合作項目，特別是在交通、生態、産業三個領域率先突破，取得明顯成效。一年多來，河北已從北京引進資金4500多億元、項目5600多個、人才39000多人。

　　□疏解

　　北京部分醫療功能 向唐山曹妃甸疏解

　　據新華社電昨天，北京市衛計生委、河北省衛計生委和唐山市人民政府共同簽訂《衛生事業協同發展合作框架協議》。

　　根據協議北京市將選擇兩家市屬醫院，分別支援曹妃甸區醫院和曹妃甸區工人醫院的建設和發展，每所醫院選擇2－3個重點專科予以支援，用3到5年時間形成唐山市南部地區有影響力的區域醫療中心。

　　為支援北京非首都功能疏解，北京將會把醫療服務功能相應向唐山調整，曹妃甸區為調整預留用地和提供配套措施。根據協議，北京和曹妃甸將建立醫療聯盟，開展遠端醫療服務，就地解決當地居民的醫療問題。

　　□聯動

　　京津冀與周邊省區 聯手開發再生資源

　　據新華社電昨天，北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東等6省區市在唐山啟動京津冀及周邊地區工業資源綜合利用産業協同發展行動計劃，將重點協同開發尾礦、鋼渣等大宗工業固體廢物和廢塑膠、廢鋼鐵、廢紙等再生資源。

　　根據行動計劃，6省區市將力爭到2017年實現以下目標：年消納工業固體廢物4億噸，加工利用再生資源2000萬噸，總産值達到2200億元，年減少二氧化碳排放400萬噸，減少細顆粒物排放2000噸，減少化學需氧量7000噸，節水7000萬立方米，減排氨氮及其他水體污染物3000噸，減少京津冀及周邊地區植被破壞和土地佔用5萬畝。