兩會明確“時間表”：延遲退休方案或後年推出

　　2015年全國兩會正在進行。連日來，兩會會場上，透露了不少重點改革的“時間表”，包括2020年之前有望全面落實稅收法定原則，2017年有望推出延遲退休具體方案，力爭年內出臺職工養老保險全國統籌方案，今年上半年有望出臺計程車改革方案。此外，備受關注的國企改革系列實施方案、電力體制改革方案、京津冀協同發展規劃綱要也是出臺在即。

　　除了上述改革方案出臺的“時間表”，此次兩會期間還明確了一些改革具體實施的“時間表”，譬如，公務員職務與職級並行、養老金並軌今年將進入正式實行階段。

　　——2020年之前有望全面落實稅收法定原則

　　在中國現行的18個稅種中，只有個人所得稅、企業所得稅和車船稅這3個通過全國人大立法。全國人大發言人傅瑩近日表示，“如果這次大會能夠通過這部立法法，今後就要加快稅收法定原則落實的步伐，以後凡是開徵新稅的，要由全國人大及其常委會制定稅收法律；凡是要對現行稅收條例進行修改的，一般都要上升為法律；其他的稅收條例，要區別輕重緩急，逐步地上升為法律。總的目標是要在2020年之前，全面落實稅收法定原則。”

　　財政部部長樓繼偉日前也表示，“三中全會要求，要貫徹稅收法定原則，時間表總體上來説是要求在2020年基本完成所有的改革任務，或者説最重要的改革任務全都完成。那麼，稅收法定是一項重要改革任務，按我的理解，在2020年以前應當完成。”

　　——漸進式延遲退休具體方案有望2017年推出

　　人社部部長尹蔚民10日在記者會上透露了漸進式延遲退休方案的時間表：希望2015年制定方案，2016年報經中央同意，並向社會徵求意見，2017年正式推出具體方案。

　　這是十八屆三中全會提出“研究制定漸進式延遲退休年齡政策”後，官方首次對該項改革給出比較明確的時間表。

　　據尹蔚民介紹，延遲退休將按照“小步徐趨、漸進到位”的節奏，也就是説，每年只會延長幾個月的退休年齡，經過相當長的時間達到規定的法定退休年齡。此外值得注意的是，在方案公佈後，延遲退休並不會立即實施，而是“至少要在5年以後”。