原標題:央企境外資産應儘快補審計欠賬
央企有多少境外經營性資産?國資委的統計數據顯示,約佔央企資産總額的12.5%。若以2013年年底央企35萬億的總資産計算,央企的境外資産總額就超過4.3萬億元。這些資産的品質、效益、安全性如何?有沒有納入審計監督範圍?全國政協委員、審計署原副審計長董大勝給出的答案是:基本上沒有進行審計。也就是説,從監督的範疇來看,對央企境外資産的外部監督是失控的。而恰恰是這塊資産,近年來屢屢曝出投資效益不高、決策失誤、暗箱操作、利益輸送等問題。
央企作為國企的基本力量,業務集中在事關國民經濟全局的重點領域和重點行業,其經營效益好壞、管理水準高低、資産安全性優劣,對國民經濟和社會發展的影響很大。從近年來央企國內資産的審計情況來看,幾乎每次審計都會發現許多重大問題以及各種管理漏洞。從已披露及查處的一些央企案例中不難發現,央企境外資産管理中存在的問題也有不少,存在的漏洞也有很多。但是,這些問題和漏洞,長期以來都被忽略和擱置了,到底産生了多少經濟損失,造成了多少國有資産流失,可能是一筆糊塗賬。如果不是董大勝的“曝光”,人們原本還以為在對央企進行審計時,也會對央企的境外資産情況進行同步審計。現在看來,這筆賬一直是空白的。如果不及時補上審計欠賬,對央企境外資産加強外部監督,不但將給國家帶來損失,也將直接影響央企在國際市場的影響力和競爭力。
眼下,中央巡視組正在對央企展開專項巡視。在筆者看來,審計部門也該借此東風,為央企的境外資産情況制定出具體的審計目標,力爭在最短的時間內對央企的境外資産進行一次全面審計,摸清家底,封堵漏洞。
□譚浩俊
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