公務員稱去年績效獎金都沒發 沒存到錢很丟臉

　　農曆大年二十九，深夜。哄完剛出生不久的小孫兒睡覺，並等丈夫和兒子應酬歸來的大梅，總算有充足的時間整理家務，清空“2015年羊年不再需要的東西”。

　　大梅早不再年輕，也不像多年前那麼瀟灑和輕鬆，更幾乎沒有時間出去和朋友喝茶聊天。不變的是，她還是喜歡別人叫她“大梅”，卻不是以“老”開頭的稱謂——20多歲還在勞動局工作時，原先的領導和同事就這麼開玩笑地喊她。雖然現在已是當地財政局的一位“小領導”，“大梅”這個稱號仍“不離身”。就連她自己都曾開玩笑：這個稱號幾乎伴隨了到目前為止她全部的公務員生涯。

　　與《國際金融報》記者聊天，當然是從與公務員有關的話題開始。稍出乎預料，忙著整理東西的大梅抬頭率先反問：“我知道你要問我什麼。是不是反腐、工資陽光化等對我們的影響？我只能説，肯定有影響。看到擺在墻那邊的拉桿箱了嗎？我現在就徹底不需要它了。”

　　這個“足以擺得下20斤東西”的拉桿箱，是大梅2012年底特地買的。大梅當時純屬“未雨綢繆”，因為，她所在的部門一年能出去旅遊兩次，甚至是多次。但現在，用她自己的話説，隨著“政策收緊”，想再出去公費旅遊“根本不可能”，且“誰都不能觸碰紅線”。因此，拉桿箱被大梅歸到了“羊年不再需要的東西”一類。

　　大梅還對《國際金融報》記者説，除了公費支出項目少了，就連平常認為“該是自己”的福利都減少，甚至是“消失了”，“説完全沒有抱怨，那不都是真的”。

　　受到影響的，何止是大梅一個人。春節期間，《國際金融報》記者先後與十多位在二三四線城市工作的各級公務員聊過天。與大梅的説法有些類似，他們的反饋普遍是“福利少了一些”、“生活清淡了”或“不用再想著怎麼給領導拜年和送禮了”。

　　也許，正如一位在某縣城打拼了30多年的老企業家農曆二十八對《國際金融報》記者所感慨的那樣：“前幾年，少部分公務員的日子確實太好過了。”但他同樣坦承，“現在‘高級一些’公務員的狀態應該是回歸正常。但另一面，對於大多數基層公務員來説，如果連年終獎都沒有，或許是説不過去的。總之，‘一刀切’亦不可取。”

　　事實上，也有很多人説，公務員隊伍的上述對比，與時勢有關。過去兩年，“反腐倡廉”幾乎成了公務員隊伍中“必須研究”的詞彙，多數學習內容也與這四個字有關，且中央高層一直對反腐採取“高壓態勢”。

　　就拿今年春節來説，中國共産黨中央紀律檢查委員會（下稱“中紀委”）都沒閒著——據媒體報道，中央紀委信訪室副主任宿雲貴稱，“大年三十到初五，共收到網路舉報件是1818件，與去年同期相比下降了10%。電話舉報每天受理是50件，與去年同期基本持平。從反映的問題看，主要是兩大類：一是貪污受賄問題，二是失職瀆職問題。”

　　“事實就是事實，形勢也無法改變。”工作了20多年的老公務員老吳對《國際金融報》記者説，“我還是相信公務員隊伍絕大多數人是清廉的，也相信目前的情況會讓隊伍更好。因此，我會堅守在這個崗位，畢竟，不管是政府還是普通百姓，還是缺不了我們的公務員隊伍。”

　　對比強烈

　　20多年前，大梅因一次偶然的機遇，被“挖”到了當地的勞動局，有了當時所謂的“正式編制”。“那時候，什麼也不懂，也不覺得這份工作有多好，更不知道這份工作就是‘公務員’，還和家人慪氣‘編制有什麼好’。”大梅回憶説，“直到十多年前涌現出考公務員熱，我才意識到，原來我就是公務員。而且，公務員會那麼吃香，考上公務員甚至能為全家人爭光。”

　　蹉跎了幾年時間，大梅後來因“名額空缺”，從勞動局調到了當地的財政局工作。換作前幾年，這又是一份讓很多人感到羨慕的工作。

　　“在一般人的概念中，那邊有固定的上班時間、不錯的員工餐、氣派的辦公大樓，每年數次，還有固定的‘春遊’、‘秋遊’或‘外出考察學習’的機會。”一位要求隱去姓名的縣城退休公務員對《國際金融報》記者説，“幾年前，還有人為進財政局的名額爭得頭破血流。”

　　大梅不諱言以前的福利，但這份工作讓她感到高興的，更多的還是這份工作帶來的“穩定”。“不能説不辛苦，有時候考試、學習、寫報告，甚至會熬通宵。但相對我做生意的丈夫和已是上班族的兒子來説，這算是一份非常穩定的工作。”大梅説，“至少，我能擠出時間來照顧他們。”

　　福利也好，幸福也罷，都在2013年逐漸起了變化。“舉個例子。2013年前，我每年年底整理東西時，都覺得這個不夠，那個也不夠。但這兩年的心態是，這個也不要，那個也不要了。”大梅説，“就拿那個拉桿箱來説，我就準備送人。因為，再留著它，也沒太大用處，單位沒有誰會冒風險組織出去公費旅遊。”

　　“還有一個變化是，以前我可以偷懶請個假帶孩子辦點事。但現在，除非溜出去，不然，就得請假。”大梅搖著頭，小聲嘆了口氣。

　　事實上，在《國際金融報》記者與其他一些公務員的接觸中，2013年幾乎都被認為是一個“拐點”。

　　“2012年底，就起了微妙的變化，只不過，當時大家都沒怎麼注意到。”老吳就對《國際金融報》記者回憶説，“當時的‘八項規定’，立刻給公務員隊伍上了個‘緊箍圈’。”

　　時至今日，仍能在一些網站顯要的位置找到中央政治局的那次會議全文。據官方媒體2012年12月4日報道，會議強調，要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動等。

　　“這之後，一年幾次的旅遊沒了。出去開會的次數也少了，甚至開會的油補，有時候都沒了。”大梅説，“一直到現在，大家都在謹慎小心地執行相關部門的規定。”