在我國經濟進入“新常態”後,對貨幣政策的運用已經表現得十分謹慎,經濟增長不可能再回到以往那種過度依賴貨幣政策的老路上去。
2月28日,央行宣佈,自3月1日起,下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率,一年期存貸款基準利率各下調0.25個百分點。經過此次降息,人民幣貸款和存款基準利率分別為5.35%和2.5%。央行同時還宣佈,金融機構存款利率的浮動區間上限由原來的基準利率1.2倍擴大為1.3倍。
在此次央行降息之前,輿論對此已有呼聲,特別是在今年1月份CPI僅上漲0.8%的數據公佈以後,有評論認為出現了通貨緊縮的隱憂,對於穩增長目標的實現很不利。另外,在美國于去年10月終結量化寬鬆政策以後,人民幣出現了貶值走勢,原來聚集在中國市場上的國際投資在趨利效應驅使下開始離開。歐盟等重要經濟體近期也在普遍推行貨幣寬鬆政策,實際上是在把通縮危機向他國輸出。國內外各種複雜因素綜合在一起分析,未來出現通貨緊縮的危險是存在的。央行作為國家貨幣政策的執行部門,不可能對這種情況無動於衷,適時調整利率政策向市場發出了十分明顯的積極信號,政策面上對於目前宏觀經濟的運作是密切觀察並有精準把握的。此次降息,加上2月初推行的全面降準,有助於改善目前的經濟薄弱環節。
降息降準作為貨幣政策的運用,儘管能對經濟産生刺激作用,特別是能夠緩解企業融資難、融資貴的壓力,但必須看到,隨著我國經濟轉型的推進,貨幣政策的這種作用正在減退。在我國以往的經濟高增長中,寬鬆貨幣政策曾經發揮了重要作用,雖然從總體上看方向正確,但客觀上也産生了一些問題,最主要的就是導致貨幣超發,物價高漲,使民眾不能充分享受到經濟增長的紅利。因此,在我國經濟進入“新常態”後,對貨幣政策的運用已經表現得十分謹慎,雖然這並不排斥必要時全面降準降息,但中國經濟增長不可能再回到以往那種過度依賴貨幣政策的老路上去。
事實上,通過此次降息,存款利率水準已接近10年來的最低水準,繼續利用降息來刺激經濟的空間已經很小。此外,在利率市場化不斷推進的背景下,企業的融資需求應該更多依靠市場化來解決。此次降息的同時,央行再度擴大了存款利率上浮區間,一些銀行聞風而動,將存款利率一浮到頂,新一輪利率競爭已經出現,這也將壓縮貸款利率下降給企業帶來的減負空間。因此,降息對經濟的刺激作用已經比較有限。
目前一些企業出現的困難,資金緊缺只是一種表層原因,從更深層次來看,其實是在經濟轉型的趨勢下,一些企業不能適應“新常態”下市場出現的變化所産生的問題,而政府不斷推進的簡政放權改革正在不斷向市場釋放活力。經濟結構調整對企業産生了倒逼效應,也會培育出新的市場熱點,企業必須適應這種變化,抓住調整中出現的新機遇,以立於不敗之地。(本報特約評論員周俊生)
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