央企腐敗面臨清場:有人想把混改變為少數人致富

　　今年將完成對中管國有重要骨幹企業和金融企業巡視全覆蓋

　　記者 楊燁 北京報道

　　圍繞著央企腐敗的審查風暴將至。中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山11日出席中央巡視工作動員部署會上指出，中央決定今年完成對中管國有重要骨幹企業和金融企業巡視全覆蓋，2015年第一輪巡視春節後將開始。其中，將對中國核工業集團公司、中國石油天然氣集團公司、中國海洋石油總公司、國家開發投資公司、中國五礦集團公司、中國華能集團公司、國家電網公司等26家央企展開專項巡視。

　　“國有企業在管黨治黨、黨風廉政建設上也存在一些普遍性問題，有的問題相當突出。”王岐山強調，有的企業黨委負責人不履行黨要管黨、從嚴治黨職責，黨組織沒能發揮戰鬥堡壘作用。違反政治紀律、政治規矩，通過利益輸送謀求個人升遷，選人用人問題突出，企業內部存在買官賣官、搞團團夥夥。利用手中權力在資産資源交易中貴買賤賣，採購招投標違規謀利，家屬子女靠山吃山、謀取私利。有的國企負責人對中央八項規定精神置若罔聞，“四風”問題禁而不絕。

　　此言非虛。記者了解到，在2013年和2014年中央巡視組進行的五輪巡視中，每輪都安排了對央企的巡視，僅2014年就有14名央企高管落馬。反腐高壓之下，2014年全國超過70名國企高管落馬。但這仍只是揭開了冰山一角，關聯交易、利益輸送鏈條層出不窮，觸目驚心，部分央企領導人員背靠企業這棵“大樹”，通過子女、親屬或其他關係人大行關聯交易，“靠山吃山”“靠船吃船”，只要手裏有權力、有資源，都可以通過花樣百齣的關聯交易方式，實現利益輸送，國企領導人員手中掌握的權力、平臺、資源，都能成為謀取私利的工具，手段也更為隱蔽。

　　就在幾天前，中紀委監察部網站同時公佈了對5家央企和中國國際廣播電臺的專項巡視情況，不容樂觀的是，這些巡視情況通報顯示，有央企領導在採購、並購環節內外勾結、權錢交易，甚至發生權色交易；而在內部管理上，帶病提拔等問題多發，觸目驚心，以中國聯通為例，作為我國三大電信運營商之一，中國聯通每年僅在3G業務上的投入就在千億元左右。大量的基建採購額成為一些“碩鼠”的目標；有的領導和關鍵崗位人員利用職權與承包商、供應商內外勾結，搞權錢、權色交易；有的縱容支援親屬、老鄉或其他關係人在自己管轄範圍內承攬項目或開辦關聯企業謀利；有的在子女出國留學、就業等方面接受供應商利益輸送；有的收受客戶所送有價證券，收受貴重禮品；有的接受供應商安排打高爾夫球、外出旅遊。

　　中國企業改革與發展研究會副會長周放生此前曾坦言，國企高管腐敗100萬元，平均要輸送1億元的交易額，背後存在的安全、環保、品質問題，將給社會、國家帶來難以估量的損失。

　　值得注意的是，隨著國有企業改革進入重要的實施年，其中央企腐敗等問題也將更加嚴峻。中國企業改革與發展研究會副會長李錦表示，目前來看，混合所有制改革過程中會大量涉及國有資産重組、退出和調整等，已經出現一部分人想把混合所有制變為少數人致富的苗頭。而産權流動機制不健全、不透明和監管存在漏洞等問題，也讓正在推進的國企改革出現越來越多的“灰色地帶”。

　　對於上述問題，王岐山表示，2015年第一輪巡視要緊扣全面從嚴治黨，聚焦突出問題、創新方式方法，實行“一托二”：每輪一個組巡視兩家，13個組同類同步安排、分批集中彙報。圍繞“四個著力”，重點發現企業在作風、紀律、腐敗、選人用人方面的普遍性問題，依其主要業務、資産資源，搜尋靠山吃山、利益輸送問題，為深化改革開路，堅定不移把國企做大做強。