31省份兩會全召開 國企改革成地方工作報告“標配”

　　31省份經濟增速和目標

　　中新網2月10日電 (財經頻道 曾會生)截至2月9日，全國31個省份地方兩會全部都已經召開。據中新網財經頻道統計，除了西藏之外，其餘30省份均未完成2014年的經濟增速目標。各省份兩會政府工作報告顯示，29個省份下調了2015年的經濟增速目標，31省份均提及了提升經濟品質、經濟結構調整、國企國資改革和保障民生。專家分析，各地下調經濟增速目標是適應新常態的表現，不再以GDP論英雄，也為經濟結構調整和推進改革騰出了空間。

　　30省份2014年經濟增速未達標 部分省份下行壓力大

　　截至2月9日，全國31個省份均已召開了地方兩會。9日當天，廣東、海南和吉林三個省人大會議上公佈了政府工作報告。

　　中新網財經頻道統計，2014年經濟增速排在前三位的省份分別是西藏、重慶和貴州，經濟增速為別為12%、10.9%和 10.8%。山西、黑龍江和遼寧則排在最末三位，增速分別為4.9%、5.6%和5.6%。

　　全國31個省份中，除了西藏剛好達到了12%的經濟增速目標之外，其餘的30個省份2014年的經濟增速都未達到預期目標。其中，實際增速與預期目標差距較小的有河南、重慶、北京、貴州、江蘇、安徽、山東、湖北和江西。河南和重慶的實際增速與預期目標差距僅為0.1個百分點，北京和貴州的兩項數據差距只有0.2個百分點，而其餘5個省份的差距為0.3個百分點。

　　在未完成經濟增速目標的省份中，實際增速與預期目標差距較大的是山西，相差4.1個百分點、遼寧相差3.2個百分點、黑龍江和雲南則都相差2.9個百分點。

　　北京大學經濟研究所常務副所長蘇對中新網財經頻道分析，大多數省份經濟增速下降、甚至沒有達標，是跟全國經濟面臨下行壓力和進入增速新常態的形勢一致的。東部發達省份由於以前增速比較高，現在慢慢降下來了。山西和東北地區增速與預期目標差距大的原因是這些地方都是能源大省或重工業基地，由於整體經濟形勢下行，對能源資源的需求會下降，從而影響了這些省份的經濟發展。

　　中國國際交流中心資訊部部長徐洪才接受中新網財經頻道採訪時表示，在經濟下行的背景下，東部沿海城市、資源型地區和老工業基地的都面臨較大的壓力和增幅下降。

　　適應新常態29省份下調經濟增速目標 落後地區有後發優勢

　　中新網財經頻道梳理，全國31省份中，29個省份下調了今年的經濟增長目標。令人略感意外的是，上海市兩會上的政府工作報告直接取消了經濟增速的預期目標值。西藏則仍然維持12%的經濟增長目標，與去年持平。

　　與2014年的預期增長目標相比，今年增速預期目標下調較大的是山西、遼寧、貴州、甘肅，下調了3個百分點；黑龍江、雲南和青海都下調了2.5個百分點；天津、海南、廣西、新疆和寧夏等5個省份則下調了2個百分點。

　　“整個經濟都在下行，各地下調增速是正常的，不能再打腫臉充胖子，應該從自身的實際出發。”徐洪才分析，東部沿海省份調結構和發展第三産業，增速也會降下來；現在很多地方的節能減排沒有完成任務，不能再大搞上項目。

　　蘇劍對中新網財經頻道表示，各地下調經濟增長預期符合中央的精神，不再以GDP論英雄，而且增速目標降下來以後，可以騰出更多空間進行經濟和産業結構調整。尤其是東部發達省份要放開手腳調結構，以品質取勝。

　　全國31個省份，只有福建、陜西、重慶和西藏4省份今年的經濟增長目標保持在兩位數，其餘的都是一位數。蘇劍和徐洪才均認為，西部落後地區由於基數比較低，發展階段不一樣，仍然有較大的增長後勁，加上工業化、城鎮化和資訊化等進程都在加快推進當中，後發優勢還比較明顯，所以保持兩位數的增長仍是有可能的。