中新網太原1月12日電(李娜)社會資本進入醫療領域的靴子終於落地。12日,記者從山西省衛生計生委了解到,為滿足群眾醫療需要,山西鼓勵公立醫院股份制改革。
為逐步形成以公立醫療機構為主導、非公立醫療機構共同發展的多元化辦醫格局,山西省衛生計生委鼓勵引導社會資本,以多種方式參與包括國有企業所辦醫院在內的公立醫院改制試點,支援具有辦醫經驗、社會信譽好、並且有實力的非公立醫院以聯合、參股、兼併、收購、託管等多種形式參與公立醫院改制。
山西省衛生計生委要求各地將非公立醫療機構發展納入當地衛生事業發展規劃,新增和調整醫療衛生資源時,在符合準入標準的條件下,優先考慮由社會資本舉辦醫療機構。爭取到2020年,全省社會資本舉辦醫療機構的實際床位數達到全省總量的20%左右。
該省規定衛生計生行政部門負責對非公立醫療機構的類別、診療科目、診療服務形式、床位等執業範圍進行審核,對具備資質、符合醫療機構設置規劃和《醫療機構設置基本標準》的應及時發放執業許可,不得無故限制非公立醫療機構執業範圍。
社會資本舉辦各類醫療機構時,不合理的前置審批事項被取消。社會資本在地市級以上城市的新區,以及城鄉結合部等醫療衛生資源相對薄弱的地區可舉辦二級以上綜合、專科或中醫醫院,以及康復醫院、護理院(站)、老年病和慢性病診療機構等醫療機構。鼓勵和引導社會資本進入醫療服務的薄弱領域,如兒科、精神衛生、院前急救等。
同時,優惠條件還包括簡化並規範社會資本舉辦醫療機構審批程式,對符合新農合定點條件的非公立醫療機構,及時納入新農合定點範圍,鼓勵醫務人員在公立和非公立醫療機構間合理流動,鼓勵和支援非公立醫療機構參與學術活動和各類事項評定工作。
山西省衛生計生委支援非公立醫療機構配置大型醫用設備,參與公共衛生服務項目,與社會資本舉辦的醫療機構開展業務合作;公立醫療機構在確保醫療安全和滿足醫療核心功能前提下,社會資本舉辦醫療機構的醫學影像、醫學檢驗、消毒供應等可委託有資質的公立醫院承擔。
另,據了解,山西省衛生計生委鼓勵對社會資本舉辦的非營利性醫療機構進行捐贈,非公立醫療機構醫療服務價格應實行市場調節,對非公立醫療機構實行屬地化管理,提高非公立醫療機構的管理水準,要求各地把非公立醫療機構的人才培訓教育納入醫療衛生專業技術人才繼續教育、職業技能培訓、全科醫生培養和住院醫師規範化培訓計劃,統籌安排。
下一步,支援符合條件的社會資本舉辦的醫療機構加入山西急救網路醫院範圍,並統一納入醫療糾紛預防、處置管理體系。(完)
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