近日,在2014國有企業改革發展研討會上,國務院國資委研究中心主任楚序平表示,國有企業每100元營業收入的納稅額是8.55元,私人企業是3.02元,外資企業是3.03元,國有企業的稅賦為其他企業的兩倍多,這一觀點引發熱議。對此,中國企業改革與發展研究會副會長李錦贊同此觀點,並認為在推進國企混合所有制改革和鼓勵民資進入壟斷性行業的背景下,如何實現國企與私企、外企稅賦的平衡,為國企建立公平競爭環境是有關部門面臨的重要問題。
國企交稅金額是民企的兩倍多
數據顯示,2013年中國私營企業500強納稅共計是4744億元,中石化交稅3363億元,私營企業500強整體收入為中石化的四五倍,交稅金額相差無幾。日前,中國石油化工集團公司董事長傅成玉關於“中石化平均每天交稅8億元人民幣”的一番話,讓國企與民企稅負孰高的問題引發熱議。
對此,李錦認為,從數據比較,傅成玉關於央企稅收負擔較重的説法是成立的。113家央企2014年上半年繳納各項稅費8648.55億元,稅收負擔率多年為12%左右。與之相比,中國石油、中國石化支付稅費金額位列所有上市公司的前兩名,累計繳納3587億元,稅收負擔率高達14.29%。
2014年7月28日,財政部公佈了2013年全國國有企業財務決算情況,其中2013年全國國有企業(非金融類國企)上繳稅費3.8萬億元,比上年增長5.4%。中央企業2.8萬億元,比上年增長6%,中央部門企業442.6億元比上年增長5.2%,國資委監管企業1.9萬億元,比上年增長5.3%,財政部監管企業8064.4億元,比上年增長7.8%。2014年12月22日,國資委發佈數據顯示,全國國資委系統監管企業實際上繳稅金同比增長4.8%,相當於國資委監管的央企與地方國企共繳納稅金2.8億元。
對於上述數據,李錦表示:“國企佔整個經濟的規模只有四分之一,從業人員僅佔五分之一,但是國家的稅收有一半要靠國企。國企的稅負高也反映出國企代表了目前中國企業中盈利最好的一個群體,當企業盈利高的時候,稅負自然相應更高。”
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