國資委重點改革已形成初步方案
國企改革防止“一混了之”
專家表示,國務院國資委首次明確建立“權力清單、責任清單、負面清單”制度,表明瞭國資委推進“政企分開”的決心。隨著國企分類日漸明晰,明年可能出現國企“大重組”、“大調整”的局面
經濟日報北京12月22日訊 (記者 李予陽)國務院國資委22日召開中央企業、地方國資委負責人會議時表示,國務院國資委一年來緊抓頂層設計,重大改革方案制訂取得重要進展。目前,國資委對中央改革領導小組部署的涉及國資委的重點改革任務逐項研究,制訂了初步意見方案。對國企改革的重點和難點問題進行深入研究,形成了解決問題的思路。
一要準確界定不同國有企業功能。對不同類別國有企業明確主要特點、發展目標、改革方向,分類推進改革調整,加強分類監管、分類考核。
二要穩妥、規範、有序發展混合所有制經濟。要堅持因業施策、因企施策,宜獨則獨,宜控則控,宜參則參,防止大轟大嗡,防止“一混了之”。切實防止國有資産流失。將選擇部分企業進行混合所有制員工持股試點,在總結經驗基礎上穩妥有序開展。
三要進一步完善現代企業制度。著眼建立市場化經營機制,加快勞動人事分配三項制度改革,力爭在解決“管理人員能上不能下、員工能進不能出、收入能增不能減”的問題上取得實質性突破。
四要積極推進剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題。積極做好“三供一業”分離移交和國有企業棚戶區改造工作。
五要加快推進“四項改革”試點。目前確定的8家中央企業試點工作正在有序展開。各試點企業要進一步解放思想,開拓創新,重點要在體制機制上狠下功夫。
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